积极探索将区块链技术运(yùn)用于(yú)新(xīn)时代(dài)检务(wù)工作
2019-12-15 09:28
来源(yuán):
检察(chá)日报
作(zuò)者: 吕游
区块链是分布式(shì)数据存储、点对(duì)点(diǎn)传输、共(gòng)识机制(zhì)、加(jiā)密(mì)算法等计算机技术在互(hù)联(lián)网时代的创新应用模式。作为一(yī)项新兴技术,区块(kuài)链正受到越来越广泛的(de)关注。当前(qián),世界各国都在积极发展
区块链(liàn)技术(shù),并将其运用到社会综合(hé)治理与经济发展的各(gè)个(gè)方面。对于检察机(jī)关而(ér)言,亦可将区块链(liàn)去中心化、不可篡(cuàn)改等特点运用于智慧检务中(zhōng),做(zuò)到三个确保,从而(ér)有(yǒu)力支(zhī)撑检察办案,提升办案质(zhì)效,防范冤假错案,占(zhàn)据智慧检务创新制高(gāo)点,切实落实(shí)司法责任制。
以人为核心(xīn),引入追溯(sù)机制,确保(bǎo)司法责任制(zhì)落(luò)实。司法责任制的根本目标在于“谁办案(àn)谁负责”“谁决定谁负责”和“终身追责”。区(qū)块链技术的追溯机制可帮助检察机关建(jiàn)立权责统一、权责明晰(xī)、权力制约的司法权运行(háng)机(jī)制(zhì)。检察官及检(jiǎn)察(chá)官助理共(gòng)同参与记录、修(xiū)改和存储案(àn)件信息,信息通过(guò)分(fèn)布式传播、记账后存储(chǔ)到网络节点中,由检察官(guān)和(hé)助(zhù)理集体维护,形成一个可靠(kào)的案件数据(jù)库,保(bǎo)证检察机关内部数据真实性和可追溯性,使得司(sī)法责任制(zhì)更好落实。
以证据(jù)为基本点,采用同(tóng)步存证(zhèng)方式,确保司(sī)法办案准确(què)、及时(shí)。证据真实性审查是法律监督的(de)重要一环。区块链技术的不(bú)可篡改性保证(zhèng)了上链证据的(de)真实性。
上海市政法机关运用的206系(xì)统,实(shí)现了公、检、法、司之间数据(jù)互通互联(lián)。它利用区块链(liàn)技术(shù)构建数据防篡改模型(xíng),有(yǒu)效(xiào)解决(jué)司法(fǎ)部门(mén)内部证据需互证的问(wèn)题,使证据真实性得到保证。以
公(gōng)益诉讼(sòng)为例(lì),证据来源往往是多方面(miàn)的,若把司(sī)法机关和(hé)各行政执法(fǎ)单位相关信息打通,存储于区块(kuài)链(liàn)系统中,建立(lì)区块链存证平台,办案人员即可以第一时间介(jiè)入案件,收集(jí)证据、固定证据,有效解(jiě)决公益诉讼举证难题。
以案件为抓手(shǒu),补(bǔ)齐专业短板,完善检察人(rén)员知识结构,确保案件办理质量。区(qū)块链(liàn)技术对办案工作的影响在于,不乏有各种类(lèi)型的案件借助于区块(kuài)链技术进行的犯罪。例如,有的P2P借贷,常常打着区块链的幌子,进行诈骗活(huó)动。这就需要检察人员(yuán)补齐专业短板,学习区块链基本(běn)知(zhī)识,完善知(zhī)识结构,深入理解案件的主(zhǔ)客(kè)观因素,分析主(zhǔ)客体因果关系,对案(àn)件(jiàn)精准定性,避免冤(yuān)假错案发(fā)生。
当(dāng)然,区块(kuài)链作为新(xīn)生事(shì)物,目前在检(jiǎn)察工作中的实际(jì)应用范围尚在探(tàn)索中(zhōng),各地检察机关可以相(xiàng)互了解、借(jiè)鉴。比如(rú),有的检察院探索在公益诉讼案件办理中(zhōng)运用区块链技术实现对证据的溯(sù)源,以(yǐ)达到及时固定证(zhèng)据的(de)效果。笔者认为,检(jiǎn)察机(jī)关首先应(yīng)积极看(kàn)待区块链技(jì)术应用于检务实践,积极推动区(qū)块链在检务实践(jiàn)乃至司法机关的应用(yòng)。实际上(shàng),区(qū)块链技(jì)术正在(zài)全球范(fàn)围(wéi)内得到越来越广(guǎng)泛的推广,我国(guó)各行各业也(yě)都在积(jī)极拥抱区块链技术,以进一步发挥其集成应用在(zài)新的技术革新和产业变革中的重要作用(yòng)。其次(cì),检(jiǎn)察(chá)机关应(yīng)建(jiàn)立(lì)区块链存证系统,助推区(qū)块链技术与司(sī)法改革深度(dù)结合。检察机关应积极参与区块链技(jì)术(shù)相关规则(zé)的(de)研发(fā)和制定,形成司(sī)法区块链技(jì)术优势,扩大影响力。实际上,将区块(kuài)链技术引入(rù)检(jiǎn)务系统,就是将证据(jù)、案件、办(bàn)案人员等因素固定在各个区块上,通过加(jiā)密算(suàn)法将一个个(gè)区块按照发生顺序串联(lián),各个区块被(bèi)相应记录(lù)在链上(shàng),之后任何(hé)的修改、删除操作都将被记(jì)录(lù),可以利用区块(kuài)链溯(sù)源机(jī)制实现证据固定(dìng)等目(mù)标。最后,应建立多部门合作机制(zhì),共享业务数据,提升案件介入效率。检察机(jī)关提起(qǐ)公益诉讼所需的线索、证据是需要多方面支撑的。主管部门应牵头,多部门应合作,建立高效的存(cún)证链,定期(qī)交换数据,共同维护和利用数据,协同办理相关业务。这(zhè)将大大提升检务(wù)服务的整合力度,提升案件的介入效率,提高办案(àn)效率(lǜ),增(zēng)加司法(fǎ)公信力。
(作者(zhě)单位:上海市青浦区人民检察院)

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