金融活，经（jīng）济活（huó）。随着中共（gòng）中央（yāng）国务院日前发布（bù）《关于支持
深圳建设中国特色社（shè）会主（zhǔ）义先（xiān）行示范（fàn）区的意见》(下称《意（yì）见》)，一系列金（jīn）融改革（gé）创新政（zhèng）策（cè）即将（jiāng）在深圳铺开，为经济发（fā）展再（zài）次注入源（yuán）头（tóu）活（huó）水。
《意见》提出（chū），提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市（shì）、再融资和并购重组制（zhì）度，创（chuàng）造（zào）条件（jiàn）推（tuī）动（dòng）注册制改革；支持在深圳开展
数字货币研究与移动（dòng）支付等创新应用；促进与港澳金融（róng）市场互联（lián）互通和（hé）金融(基金)产品（pǐn）互认（rèn）；在（zài）推进人民币国际化上先（xiān）行先试，探索创新跨（kuà）境金（jīn）融（róng）监管。
其中，尤为引（yǐn）人关注的是“数字（zì）货币”这个关键词。以
比特（tè）币为代（dài）表（biǎo）的数字货币（bì），正在世界范围内掀起（qǐ）一场金融变革，其交易成本低、速（sù）度（dù）快（kuài）、高度匿（nì）名（míng）性等特点，被视作变革传统金融体系的“大杀招”。中央为何定深圳为数字货币（bì）“试验（yàn）田”？此轮金融改（gǎi）革创（chuàng）新将带来哪些（xiē）利（lì）好？南都记者对此进（jìn）行了梳（shū）理（lǐ）分析。
比特（tè）币等数字货币的底层技术来源于（yú）区块链，基于
区块（kuài）链技术去中（zhōng）心化的特点，不（bú）需（xū）要任何类似清算中心的中心化机构来处理数据，交易（yì）处理速（sù）度更快捷。而在区块链金融领域，深圳已经率先发力。
2017年（nián）1月，央行正式成立数字货币研究所，旨在研究区（qū）块链和数字货币发展。随后在2018年9月，央行数字货币研究所在深（shēn）圳成立（lì）了“深圳金融科技有限公司”。根据（jù）国家知识产权局数据库，央行数（shù）字货币研究（jiū）所已经申请了71项专利，专利主（zhǔ）要与数字货币相关。
与（yǔ）此同（tóng）时，中国（guó）人民银（yín）行贸（mào）易金融区块（kuài）链（liàn）平台(简（jiǎn）称“央行贸（mào）金平台”)落地深圳。该平台致力于打造立足粤港澳大湾区（qū），面向全国，辐射（shè）全球的开放金融贸易生态。
深圳俨然已经成为数字货币（bì）发展的热（rè）土（tǔ）。今年7月4日，中国人（rén）民银行深圳市中心支行与国家税务总局深圳市税务局举办《战略合作框架协议》签署（shǔ）暨税务备案表业务上链启动仪式，此时距离央（yāng）行贸金平台试运行发（fā）布正（zhèng）好10个月。
南（nán）都（dōu）记者（zhě）此前从（cóng）仪式现场了解到，目前，央（yāng）行（háng）贸金平台已实（shí）现
供应链（liàn）应收账款多级融（róng）资、跨境融资、国际贸易账款监管、对（duì）外（wài）支付（fù）税务备案表等业务（wù）上链。其中，深圳（zhèn）全市28家银（yín）行（háng）483家网（wǎng）点税务备案业务上链运行正（zhèng）常，对（duì）外付（fù）汇业（yè）务量（liàng）已（yǐ）超300亿人民（mín）币。
区块链技术在央行（háng）贸金（jīn）平（píng）台上的应用（yòng）探索，为（wéi）深圳发展数字货币（bì）提供了技术（shù）支撑和（hé）经（jīng）验参考。
全（quán）球金融（róng）科技实验室专家顾问、深圳管理咨询行业协会金融与资本市（shì）场专（zhuān）业委员会主任郑磊向南都（dōu）记者表示，央行（háng）的贸（mào）金平台和金融科技公（gōng）司（sī）都在深（shēn）圳，因为深圳在通信、互联（lián）网、区块链等方面具备较好（hǎo）的技术基（jī）础（chǔ），对数字货币的研究能起到技术支撑（chēng）的作用。“数字（zì）货币不（bú）仅（jǐn）仅是发币，还需要很多边缘技术的支撑，而深圳有好的技术生态（tài）环境。”
“深圳既有技术优（yōu）势，又有地（dì）缘优（yōu）势。”郑磊认为，数字（zì）货币的便捷（jié）性主要体现在移（yí）动支付，还（hái）有跨境支付和结算，Facebook的数（shù）字货币（bì）Libra要实现的（de）一个主要目标就是跨（kuà）境支（zhī）付。而深圳的移动支付普及度高，在跨境（jìng）方面也具备优势，毗邻港澳，开放的程度高，尤其是前海也在试点跨境支付和结（jié）算，具有对接国际金（jīn）融市场的（de）优（yōu）势。
事实上，数字货币的（de）落（luò）地此前早（zǎo）有（yǒu）预兆。8月（yuè）2日，央行召开2019年下（xià）半年工作电视会（huì）议，表（biǎo）示将加快推（tuī）进（jìn）法定数字货币的研发步伐（fá）。8月10日，央行支付结算司副司长穆（mù）
长春（chūn）透露，数字货币DC/EP的研究已经进行了五年，采取的（de）是双（shuāng）层运营体系。
有分析认为（wéi），今年6月（yuè）Facebook推出（chū）数字（zì）货（huò）币libra后，加（jiā）速（sù）了央（yāng）行推出数字货币的进程，从央（yāng）行释（shì）放的（de）信（xìn）息来看，中国的（de）数字货（huò）币如何发行、流通和（hé）监管等问题，总体的（de）框架已经确定。
推进人民币国际化先行先试，深圳可在前（qián）海自贸区试点（diǎn）离岸人（rén）民币市场（chǎng）
除了开（kāi）展数（shù）字货币研（yán）究（jiū），此次《意见（jiàn）》还提（tí）出，促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认；在推进人（rén）民币国际化上先行先试，探（tàn）索创（chuàng）新跨境金融监（jiān）管。
今年8月1日，深圳外汇局印发了《深入推进中国(
广东)自由贸易（yì）试验区深圳前海蛇口片区外（wài）汇管理（lǐ）改革试点实施细则》(深外管（guǎn）〔2019〕19号)，又一批（pī）先行先试政策落地前海蛇口（kǒu）自贸（mào）片区，包括资本（běn）项目外汇（huì）资金使用、股权投资、跨境融资等多个方面。其中，推出跨（kuà）境融资多项便利化举措，方便（biàn）区内企业灵活利用境内外两（liǎng）个市场、两种资（zī）源，缓（huǎn）解企业“融资难、融（róng）资贵”。
“在（zài）金融（róng）产品互联互通上，比较典型（xíng）的包括（kuò）深港（gǎng）通（tōng），但我们的资本还（hái）没有完全开（kāi）放，深港（gǎng）通还是特（tè）事特办，很多时（shí）候资金的利（lì）用（yòng）是非（fēi）对（duì）称的。在（zài）金融（róng）产品的（de）互联互（hù）通上，双方还要扩（kuò）大规模和品种。”商（shāng）务部研（yán）究院国（guó）际市场研究所（suǒ）副所长白明告诉南都记（jì）者，关键还在（zài）于人民币的国际化（huà），
香港是人民币最大的离（lí）岸中（zhōng）心，对于境（jìng）外的人民币可以进（jìn）一步放开，丰富（fù）其投资（zī）价值。
白明表示，人民（mín）币国（guó）际（jì）化需（xū）要实体经（jīng）济的支持，资金（jīn）的往来必（bì）须建立在相应（yīng）的项（xiàng）目上（shàng），资金（jīn）流和（hé）物流之间（jiān）要实现一个良性的（de）互动，如果没有产业支撑，人民币国际化就容易产生泡沫。“深（shēn）圳的产业和香港的（de）金融结合在一起，才能进一（yī）步夯实人民币国际化的产业基（jī）础，在这方（fāng）面要利用好香港离岸人民币中心的优势。”
在郑磊（lěi）看来，因（yīn）为深圳本身（shēn）是一个人民币在岸市场（chǎng），所以（yǐ）在人民（mín）币国际化（huà）上没有香港有优（yōu）势，因此深圳（zhèn）在人民币（bì）国际化上要先行先试（shì）的（de）话，可以尝试建立（lì）人民币的离（lí）岸（àn）市场，缩小范围在前海自（zì）贸区试（shì）点，“因为这（zhè）里本身对接（jiē）香港，可以模拟香港（gǎng）的国（guó）际金（jīn）融市场的环境，建立一个小（xiǎo）的、可（kě）控的（de）离岸人民（mín）币（bì）市场”。
推动创业板注册制改革，有利于带动深圳企业（yè）的创（chuàng）新与发展
在（zài）具体（tǐ）的政策（cè）“大礼包”上，《意见》提出，提（tí）高金融服（fú）务实体经（jīng）济能力，研究完善创业板（bǎn）发行（háng）上市、再融资（zī）和并购重组制度，创（chuàng）造（zào）条件（jiàn）推动注册制改革。这（zhè）意味（wèi）着，在上交所迎来科创板注册制之后，深（shēn）交（jiāo）所的（de）创业板也（yě）有望落实注册制。
“深圳（zhèn）本身有一个（gè）比（bǐ）较好的科（kē）创基础，如果创业板像科（kē）创板一样落（luò）实了注册制（zhì），我相（xiàng）信在创业板上市（shì）的企（qǐ）业（yè），质（zhì）量（liàng）和数（shù）量可能会比科创板高。深圳很（hěn）多科创企业并没有得到资（zī）本的关注，如果能够进入（rù）创（chuàng）业板，将有利于带（dài）动企业的创新和发展。”郑磊表示。
事（shì）实上，创业（yè）板的（de）改革此（cǐ）前已（yǐ）在进（jìn）行中。今年6月21日，证监会下发文件，拟（nǐ）取消重组上市认定（dìng）标准中（zhōng）的净利润（rùn）指标、符合国家战（zhàn）略的高新技术产业、战略性新（xīn）兴产（chǎn）业相关资产，在创业板重（chóng）组上（shàng）市，以（yǐ）及恢复重组上市配（pèi）套融资。如今《意（yì）见》的提出，再次从国家层面（miàn）加以（yǐ）了确认和强调。
中信建投策略团（tuán）队表示，目（mù）前创（chuàng）业（yè）板公（gōng）司的质量（liàng）下降是不争的事实，并购重（chóng）组（zǔ）的改革（gé）能够（gòu）改善（shàn）企（qǐ）业（yè）现金（jīn）流（liú），提高（gāo）上市公司质量，使创（chuàng）业板公司“重获新（xīn）生”，可（kě）以（yǐ）带动（dòng）创（chuàng）业板整体估（gū）值的（de）上升，对于创业板企业来说（shuō）是重大利好。
创业板的改革，在设立科创（chuàng）板的消息传出后，屡（lǚ）次被（bèi）讨论。今年（nián）初，广东省相（xiàng）关（guān）负责人在国（guó）新办新闻发布（bù）会（huì）上透露，正在按照有关要求，完善创业板改革，以（yǐ）及试点（diǎn）注册制的必（bì）备条件。
今年3月，深交所总经理（lǐ）王建军就对外表示，科创（chuàng）板的设（shè）立、注册制的推出是对资本市场的制度再（zài）造（zào），这需（xū）要逐步推（tuī）进。先从
上海开始推进（jìn），上海成功（gōng）以后，一（yī）定会在其（qí）他板块推（tuī）开，创业板的改革也不远了（le）。
而2018年12月底，深交（jiāo）所也曾表示，将加快推进创业板（bǎn）改革，进一步优化完善创业板发（fā）行上市、再融资、并购重组等各项基（jī）础性制（zhì）度。在今年“两会”期间，王建（jiàn）军更是直言，创业板面临的主要问题突（tū）出体现在，对我国新经济企业特别是其（qí）中（zhōng）处于创业前期的企业支持和（hé）服务力度不够，而（ér）这些（xiē）企业是最需（xū）要资本市场的支持。
前海开源首席经济（jì）学家（jiā）杨（yáng）德龙在接受媒体采访时表示，创业板实行注（zhù）册制是为（wéi）了让新股发行（háng）、交（jiāo）易等方面更加市（shì）场化，让（ràng）更（gèng）多的优质公司登（dēng）陆创业板，这对于深圳建设中国（guó）特色（sè）社会主义先行示范区不无裨益，将进一步巩固深（shēn）圳的科（kē）技领（lǐng）先（xiān）地位。
【观点】
火币大（dà）学校长于佳宁：深圳试点数（shù）字货币有利于大湾区各城市（shì）协同发（fā）展
Facebook推（tuī）出数（shù）字货（huò）币libra后，基于区块链技术的数字货币，成为新一轮行业竞争的关键，进一步促数字（zì）经（jīng）济的（de）发展，扩大数据规（guī）模，加强数字货币和移动支付的（de）发展，成为（wéi）数字经济（jì）时代的重要基（jī）石。在（zài）深圳试点数字货币，以货币为（wéi）抓（zhuā）手，可以进一步（bù）加强大湾区内（nèi）各（gè）城市间的协作能力（lì）。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫：深圳人口年龄结构年轻有（yǒu）利（lì）于数字货币的（de）试验与推广
把数（shù）字（zì）货币研究放在深（shēn）圳（zhèn），主（zhǔ）要是（shì）因为（wéi）深圳是创新的前沿，无论是制（zhì）度创新还是技术创新都走在（zài）全国前列。深圳（zhèn）的（de）市场化程度高（gāo），创新（xīn）资（zī）源集聚，科技成果（guǒ）的转化能力强。再加（jiā）上深圳（zhèn）的城市人口年龄（líng）结构相对来说比较年轻（qīng）化，类似数字（zì）货（huò）币这（zhè）种创新应用（yòng），有利于试验与推广。
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