2018年、2019年，区块链在政策上（shàng）获得了前（qián）所未有（yǒu）的关注，并在2019年正式上升到国家战略高度，也让（ràng）国（guó）内的区（qū）块链从业（yè）者更具（jù）信（xìn）心（xīn）。证券日报（bào）金融机（jī）构（gòu）中心编写的一本区（qū）块链（liàn）专业科普读（dú）物《与（yǔ）未来（lái）“链（liàn）爱”——走进区块链王国（guó）》带你回顾2018、2019两个区（qū）块链政策（cè）大年。并从政策的（de）角度分析（xī），为（wéi）何区块链会受到如此（cǐ）的“重视”。

新时代下，尤其是在2018年至2019年间（jiān），作为新一代信息技（jì）术的区块链开始（shǐ）日益进入（rù）中（zhōng）国决策（cè）层的战略决策视野（yě）。下面的这些事实就（jiù）是最好（hǎo）的例证和体现（xiàn）。

国（guó）家“十三五”信息化规划、《中国金融业信息技术（shù）“十三（sān）五”发（fā）展（zhǎn）规划》、工信部发布（bù）的（de）区块链白皮书及《工业互联网（wǎng）发展行动计划（2018-2020年）》相继（jì）亮（liàng）相。

2019年2月18日（rì），中共中央机关（guān）报《人民日报》在头版头条重要位置刊（kān）发记者文章《提升科技创（chuàng）新能（néng）力——把握我（wǒ）国发展重要战略机遇》。文（wén）章指出，“以人工智能、量子信（xìn）息（xī）、移动（dòng）通（tōng）信、物联网、区块链为代表的（de）新一代（dài）信（xìn）息技术加速突破（pò）应（yīng）用……，新一轮科技革命和产业（yè）变革正在重构全球创新版图，重塑（sù）全球（qiú）经济（jì）结构”。

期间，还有（yǒu）两件重（chóng）要（yào）大事要强调：一是（shì）2018年5月28日，习（xí）总书（shū）记在中（zhōng）国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上（shàng）发表重（chóng）要（yào）讲话，明确（què）地将区块链与人工智能、量（liàng）子信息（xī）、移动通信、物联网一道（dào）列为新（xīn）一代信息技术的（de）代表。二（èr）是2019年8月18日，中共中央、国务院印发的《关于支（zhī）持深圳（zhèn）建设中国（guó）特色社会主义先（xiān）行示范区的（de）意见》中明确（què）提出，要支持在深圳开（kāi）展数（shù）字货币研究与（yǔ）移（yí）动支（zhī）付等创新应用（yòng）。

10月24日，本来是个普通的日（rì）子，但从历史上看，又（yòu）不是普通（tōng）的一天。

10月（yuè）24日（rì），是每（měi）年（nián）一（yī）度的“联合（hé）国（guó）日”。同时我们竟然还（hái）发现（xiàn）这一天还是（shì）一个非常有趣、少有人知、又存在无数“梗”的“程序员节日”。

2019年的这一天（tiān），对中国区块链行业的发展来说（shuō），更有了新的时代意（yì）义：区块链从这一天开（kāi）始正式上升为中国的国家战略：区块链（liàn）成为中国核心技术自主创新的重要突（tū）破口。

10月24日当天（tiān），星期四，下午中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行了（le）第十八次集体学习。中（zhōng）共中央（yāng）总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在（zài）新的技术革新和产业变革中（zhōng）起着重（chóng）要作用。我们要把区块链作为核心技术自（zì）主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻（gōng）克一批（pī）关键（jiàn）核心技术，加快（kuài）推动区块链（liàn）技术和（hé）产业创新发展。

会上，习近平强（qiáng）调，要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区（qū）块链（liàn）这（zhè）个新（xīn）兴领域（yù）走在理论最前沿、占据创新（xīn）制（zhì）高点、取得产业新优势。总书记在此用（yòng）“最（zuì）”“高”“新（xīn）”三个（gè）字向全国人民（mín）提（tí）出了区块链发展（zhǎn）的高（gāo）标准和（hé）严（yán）要（yào）求。总书记同时还提（tí）出了“区块链+”的概念，明确提出（chū）三大融合（hé），即加快区块链和（hé）人工智能（néng）、大数据、物联网（wǎng）等前沿信息技术的深度融合，与实体经济的（de）融合以及与民生领域的融合。习总书记提出的加强基础技术研究、行业应用（yòng）落地以及与（yǔ）科技、经（jīng）济和社会深度融合等（děng）观点，无（wú）疑对（duì）中国区块链行业的未来发展和创新突破方（fāng）向（xiàng），给出（chū）了十分清晰的回答。

此次重要会议上，浙江（jiāng）大学教授、中国工程院院士陈纯，对区块链做了相关（guān）讲解（jiě）。次日（rì）即10月（yuè）25日，新华（huá）社发布《加快推动区块（kuài）链技术和产业创新发展》的重大报道（dào）。10月25日晚间，央视将（jiāng）习近（jìn）平（píng）总书记娓娓（wěi）道来的关（guān）于（yú）区块（kuài）链技术（shù）产业的（de）高屋建瓴、深刻（kè）触及行业本质以及区块链（liàn）的现状、机遇、突破点的讲话，播（bō）报了长达（dá）5分（fèn）29秒（miǎo）。其（qí）实，这一点（diǎn）并不（bú）奇（qí）怪，也不难理解，反而让人醍醐灌顶，豁然开朗。

春江水暖鸭先（xiān）知（zhī）。作为（wéi）社（shè）会先行指标的（de）股市（shì）率先做出强（qiáng）烈反应。美国（guó）股（gǔ）市（shì）的（de）中国（guó）概念（niàn）股一开（kāi）盘就耐不住寂寞，强势大涨。其中，在新（xīn）华社消息发布后，处在（zài）亏（kuī）损状态下的迅雷（léi）（xnet）在10月（yuè）25日美国东部时间（jiān）16：00收盘时，大涨107.76%，收于4.820美元。公司网（wǎng）站显示（shì），这是一家提供智能合约开发、区块链（liàn）应用落地、区块链（liàn）商业生态建设等服务，并（bìng）触达实（shí）体产业、人工智能、物联网、生命科（kē）学在内的各行各（gè）业（yè）的公司。其他相关（guān）概念股同样涨幅（fú）不（bú）错，如第（dì）九城（chéng）市（shì）等。

国内（nèi）股（gǔ）市方面，由（yóu）于10月（yuè）25日是周（zhōu）五，此消息在刷屏了一个周末（mò）的“区（qū）块（kuài）链”后，在10月28日（星（xīng）期（qī）一）迎来了“高潮”。对（duì）于当天（tiān）的（de）A股表现，《证券日（rì）报》的一篇报道（dào）《区块链公司一天涨（zhǎng）停百余家多（duō）少（shǎo）在“蹭链”？》，被各大网站和业内人（rén）士广泛（fàn）转载（zǎi）和引用。文章称，“10月28日，区块链（liàn）成为（wéi）资本市场（chǎng）的当（dāng）红明星。截至当天收盘，沪深（shēn）两市（shì）各路（lù）资本涌入，逾100只区块（kuài）链概念股涨停（tíng）。与此同时，投资（zī）者互动（dòng）平台上关于（yú）区块链的问题，爆发（fā）式（shì）增长。仅（jǐn）10月28日一天，深交所互动易（yì）平台上，关于（yú）区块链的互动问（wèn）答就超千条，超过上半年总和（hé）”。文（wén）章还称，区块链概念股数量一夜翻倍，从80余只（zhī）个（gè）股猛然涨（zhǎng）到170余（yú）只（zhī）。可（kě）惜的是，目前仅有远光软件（jiàn）、精准信息、易见股份等（děng）极少数（shù）上市公司（sī）有区块链项（xiàng）目的实（shí）际收入。

2019年11月18日，央视13套（tào）《焦点（diǎn）访谈》播（bō）出了一档（dàng）《区（qū）块链（liàn）不是“取（qǔ）款链”》，大体也反映了国（guó）内区块链市场（chǎng）的真实情（qíng）况（kuàng）。在节目（mù）中，国家互联网应急中心互联网金（jīn）融安全技术重（chóng）点实（shí）验（yàn）室的吴震（zhèn）在接（jiē）受采（cǎi）访时（shí）披露，目前全国与区块链相关的企业有（yǒu）3万多家，但真（zhēn）正拥（yōng）有区块链技（jì）术的企业甚至（zhì）不（bú）足（zú）10%，大多数企业仅是借势或者（zhě）造势，有的（de）甚至实施各种骗（piàn）术。

此次会（huì）议上（shàng），虽然大家知（zhī）道陈纯院士（shì）对区块链做了讲解（jiě），但是因（yīn）为没有细节报道，所以（yǐ）基本搞不清他具体讲了什么。于是有（yǒu）人把他当年10月（yuè）12日在成（chéng）都举行的2019CCF区块（kuài）链（liàn）技（jì）术大会上的（de）演讲内（nèi）容“挖”了出来。毕竟，这次演讲（jiǎng）在时间上离10月24日最近。成都大会上（shàng），陈纯（chún）演讲的题目（mù）是“联盟区块链关键技（jì）术（shù）与（yǔ）区块链（liàn）的监管挑战”。他说，中国在联盟链底层平（píng）台建设上具有（yǒu）全（quán）球优（yōu）势，联盟链（liàn）是未来区（qū）块链（liàn）发展的（de）主力军。中国区块链（liàn）技术（shù）的研究热点将集中于（yú）联盟（méng）区块链（liàn）的关键（jiàn）技术及区块链监管等方面，同（tóng）时建（jiàn）议将（jiāng）链上链下数据协同的技术作为下一阶段的发展方（fāng）向。

因此（cǐ），国内不少人认（rèn）为，中国有可能只发展联盟链，并推进此类技术的创（chuàng）新发展。对此（cǐ），国务院发展研究中心研究员李广乾则有自己的独到看法（fǎ）。他说，区块（kuài）链（liàn）有很多（duō）类型（xíng），不同的应用差别很（hěn）大。联盟（méng）链（liàn）并不复杂（zá），最复杂（zá）的是公链（liàn）。公（gōng）链的底层架构复杂，要求更高。如果仅（jǐn）仅把技术发展重点（diǎn）定在（zài）联盟链上，似乎有很大不足。他进（jìn）一步解释称，为什么（me）中国国内要强调公链和联盟（méng）链（liàn）技（jì）术的路径和方向呢？这可能与（yǔ）一个政策背景有关，即2017年中国人民银行联（lián）合几大部委专门发文，限制（zhì）加密数字（zì）币（bì）的交易和（hé）代（dài）币发行业（yè）务。由于公链具有“发（fā）币”特点，而联（lián）盟链（liàn）可以有币，也可以无币。公链在（zài）这种背（bèi）景下发（fā）展（zhǎn）受到限制也是可以（yǐ）理（lǐ）解的。