据报道(dào),12月10日(rì),
北京(jīng)高(gāo)院召开新闻发布(bù)会(huì),通(tōng)报朝阳法(fǎ)院探索利(lì)用“
区块链”化解物业纠纷的(de)诉源治理新路径。据介(jiè)绍,新机制不仅运用“区块链”技术存证,同(tóng)时引入律师事务(wù)所和由朝阳区法院、区(qū)房管局、区(qū)司法局、区(qū)物业(yè)行业协会联合(hé)组建的第三方调解平(píng)台(tái),力争源头化解(jiě)物业纠纷。该项机制目前已在朝阳7个小区试点。
如今(jīn),在业主与物业公(gōng)司之间,因物(wù)业服务引发(fā)的纠(jiū)纷,呈现出激增态势。据统计,仅(jǐn)2014年1月至(zhì)2017年12月,全国各级法院就审(shěn)理物业服务(wù)合同纠纷一审案件164.8万件。如此(cǐ)纷繁复杂的物业(yè)纠纷,造成业主与物业公司关系僵持,影(yǐng)响(xiǎng)社区生活的安(ān)全(quán)稳定,也耗(hào)费了大量(liàng)司(sī)法资源。北京探索利(lì)用“区块链”等新技术对此进行(háng)治理,有(yǒu)利(lì)于(yú)相关职能部门提前(qián)知情(qíng)、从容应对,在(zài)帮助双方(fāng)达(dá)成(chéng)和解(jiě)、实现(xiàn)调解(jiě)的(de)同时,也改进(jìn)物业服务质量,而(ér)这也(yě)与北(běi)京建(jiàn)设宜居之都、提高民(mín)生(shēng)福祉目标一致。
物业纠纷事(shì)不大,影响(xiǎng)却不小(xiǎo),关系到(dào)城市(shì)形象、社会稳定、居(jū)民福祉。事实上,近期召开(kāi)的北京市委十二届(jiè)十(shí)五次全会,即把物业管理作为两个“关(guān)键小(xiǎo)事”之一,要求持之以恒地抓好。这(zhè)同(tóng)时也是(shì)北(běi)京(jīng)“十四五”时期(qī)的工作(zuò)目标之(zhī)一(yī)。而(ér)数据显示(shì),2018年至2019年(nián),朝阳法院月(yuè)均受理物(wù)业案件300余件,12345市民(mín)热线月均收到朝阳(yáng)区群众(zhòng)反(fǎn)映的涉小区治理类投诉(sù)也多达5000余件。如果这些投诉没有解(jiě)决好,没有良好的分流化解(jiě)机(jī)制,矛盾纠纷被激化,便可能大(dà)量“涌入”诉讼程序,给司法系统造成压(yā)力,也严重(chóng)影(yǐng)响居民生活质量。对(duì)此,北京作为首善之都,更须妥善应对、创新引领。
以此而言,朝阳法院探索利用“区块(kuài)链”化解物(wù)业(yè)纠纷的(de)诉源(yuán)治理,是在抓好物(wù)业管理这个“关(guān)键小事(shì)”上蹚出了一条(tiáo)新路,也展(zhǎn)示了机制创(chuàng)新以及推动社会治(zhì)理体系与治(zhì)理能(néng)力现代化的积极尝试。长远看,应用(yòng)“区块链”等新技术(shù)介入物业管理,也(yě)是实施“三个北京”战略(luè)的题中之义。
在“区(qū)块链”模式下,房管局和街(jiē)乡(xiāng)有了“黑科技”,事(shì)先即能获(huò)得“预警提(tí)示(shì)”,对物业纠纷发生(shēng)数量多、情(qíng)况严(yán)重的(de)区域,展开有的放矢的整(zhěng)治,消(xiāo)除纠纷发生的“根源”。在此模式(shì)下,诉讼外的处理(lǐ)程序被(bèi)科学“整合”,形成有(yǒu)序衔接、接替(tì)推进的良好格局,先是协作律师(shī)电子函督促双方和解,继而(ér)是第三方调解分流平台(tái)现场调解,最后仍无法化解纠纷(fēn)的才放入诉讼(sòng)“大池(chí)塘”。这种递(dì)进式化解模式,有效降低了(le)诉讼概率(lǜ)。
其中的关键,就是通过(guò)“区块(kuài)链”搭建的第三方调解平台。之前的物业纠纷,业主与(yǔ)物业(yè)公司之间,因关系利益而互不谦让,且“公说(shuō)公有(yǒu)理,婆说婆有理”,一些本可协调的“鸡(jī)毛(máo)蒜皮(pí)”事,往往(wǎng)也(yě)怒上法庭一(yī)争高下,浪费了(le)大量时间和精力(lì)。有了“区块链”进行技术存(cún)证(zhèng),司(sī)法、执法、行业(yè)组(zǔ)织等部门(mén)通(tōng)过第三(sān)方平台(tái)全(quán)方位及时介入,在(zài)业(yè)主与物业公司之间,多了一个(gè)“管事说理”的综合协调机构,便于依法(fǎ)解决(jué)实际困难、居间化解双(shuāng)方矛盾。
当(dāng)然,法院引入“区块链”,并非压减甚至(zhì)取消业主与物业公司的(de)“诉权”,对于纠纷双方,还有通过(guò)诉讼维权的救济渠道。而(ér)且,纠纷(fēn)是人与人(rén)之间的纠纷,化(huà)解(jiě)纠纷最(zuì)终(zhōng)还要靠人来(lái)做(zuò)工作(zuò)。在引入“区块链”推动和解、实现调解过(guò)程(chéng)中,还需(xū)要充分(fèn)发挥从专(zhuān)业律师到各个(gè)职能部门的作用。毕竟,只有当科(kē)技与(yǔ)人文(wén)相(xiàng)融合、智能与法治相辉映,才有城市(shì)治理能力(lì)的现(xiàn)代化,城市也才(cái)因此环境(jìng)更宜居、生活更美(měi)好。
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