2021-2-15 07:57
2020年7月(yuè)10日,中国(guó)人民(mín)银行发布了《区块(kuài)链技术金融应用评估(gū)规则》(JR/T 0193-2020)金融行业标准。该标准是首个由最高(gāo)权(quán)威机构颁发、较为完整(zhěng)的对区块链体系和产品的技术标准和(hé)评估办法,是(shì)从顶层设计(jì)的角度(dù)给出(chū)一整套(tào)的评估规范(fàn),适(shì)用于(yú)金融机构开展区块(kuài)链技术金融应用的产品设计(jì)、软件开发、系(xì)统评估,目的是(shì)在区块(kuài)链技术(shù)金融应用系统版本确定的基础上,对区块(kuài)链金融应用的基本要求、性能(néng)、安全性(xìng)进(jìn)行评估,客观(guān)、公正评价系统是否能够保障(zhàng)区块链金(jīn)融设施与应用的安全稳定运行。
在标(biāo)准中,中国人民银行首次给出了区块链(liàn)的定义,即区(qū)块链是一种由多方(fāng)共同维(wéi)护,使用密码学保(bǎo)证传输和访问安全,能够实现数据一(yī)致存储、防篡改(gǎi)、防抵赖(lài)的技术体系。同(tóng)时(shí),标(biāo)准中规定了区块链技(jì)术金融应(yīng)用(yòng)的具体实现要求、评估方法、判(pàn)定准则(zé)等,主要评(píng)估内(nèi)容包(bāo)括基(jī)本技(jì)术要求(qiú)、性能、安全性三方面。
在基本技术要求评(píng)估中,涵盖了账本技术、共识协议、智能(néng)合(hé)约、节点通(tōng)讯等(děng)10个部分共55个评估项(xiàng)的(de)内容,各个评估项深入到(dào)项目实施之中,既考虑了所选择技术手段(duàn)的先进性和功能性,也兼顾了技术(shù)的安全性和可靠性,并(bìng)制定(dìng)了详细的评估内容表。在(zài)性能评估中,对交易吞吐率、查询吞吐率(lǜ)、同步性能、部(bù)署(shǔ)效率、账本数据增(zēng)长速率5个指标提出了明确要求。在安全(quán)性方面(miàn),相(xiàng)较(jiào)于《金融分布式账本(běn)技术安(ān)全(quán)规范》(JR/T 0184—2020),本次(cì)给出的评价项更细化,共12部(bù)分70个评(píng)估项,既(jì)涵盖了信息系统中的传统(tǒng)固有问题,如基(jī)础软硬件(jiàn),隐私保护、运维等(děng),也针对区(qū)块链(liàn)系(xì)统应用的特点,在共识协议(yì)、智能合约、账(zhàng)本数据等方面做出(chū)了规定。
表4-2:基本(běn)要求评估项
资料来源:01区块(kuài)链根据《区块(kuài)链技术金(jīn)融应用评估规则》(JR/T 0193-2020)整(zhěng)理
表(biǎo)4-3:安全(quán)性评估项
资料来源:01区块链根据(jù)《区块链技术金(jīn)融应(yīng)用评(píng)估规则(zé)》(JR/T 0193-2020)整理(lǐ)
在进行区块链技术金融应用的评估(gū)时,依据如上基本要求、性能、安(ān)全(quán)性三方面(miàn)评估项,将(jiāng)每一项中存在(zài)的问题分为“建议性问题(tí)”“一般性问题”和“严重性问(wèn)题”三(sān)种,判定该(gāi)评估项“符合”“不符合”或“不(bú)适用”。其中,在评估过程中,发现严重性(xìng)问题和一般性问题,即对客户利益造成直接或潜(qián)在损害、不利于管理部门(mén)合法(fǎ)监(jiān)管工作的开展等问题将(jiāng)被判定为(wéi)“不符合”。
在当前金融创新的(de)大环境下,《区块链技(jì)术金融应用(yòng)评估规则》的出台,给(gěi)出了“区块链(liàn)+金融”新应用的统一评(píng)价指标和测试要求,也体现了央行对(duì)于区块链金融(róng)领(lǐng)域的发展(zhǎn)要(yào)求(qiú):一方面要求金融机(jī)构(gòu)建立(lì)健(jiàn)全区块链应用(yòng)风险防范机制(zhì),推动技术(shù)规范应用、开展(zhǎn)应用备(bèi)案和审计;另一方面要求行业协会加强行业自律管理,建立(lì)健全自律检查、信息共享(xiǎng)等(děng)机制,这对于区块链(liàn)市场的(de)规范和未(wèi)来区(qū)块链行业(yè)长足健康(kāng)发展都有着(zhe)至关(guān)重要(yào)的(de)意义(yì)。