当今世界,数字经济发(fā)展速度之快、辐(fú)射范围之(zhī)广、影响程度之(zhī)深前所未有(yǒu),正在(zài)成为重(chóng)组全球(qiú)要(yào)素资源、重塑全(quán)球经济结构、改变全球竞争格(gé)局的关键力(lì)量。发(fā)展数字经济是我(wǒ)们把握新一(yī)轮科(kē)技革命和产业变革新机遇的战略(luè)选择,进一步(bù)用好数字技术、提升(shēng)经济(jì)社会重点领(lǐng)域的数字化和智能化(huà)水平,成为我们更好推(tuī)动传统领域发展,进而推动经(jīng)济高质量发展的重要抓(zhuā)手。
在(zài)经济社(shè)会发展各领域中,生态(tài)环境保护的重要性日益凸显,加大生态环(huán)境保护力度,以良好的(de)生态(tài)环境(jìng)为高质(zhì)量发展创造条件,已经成为社会共识。党的十八(bā)大以来(lái),以习近平(píng)同志为核心(xīn)的党中央(yāng)开展(zhǎn)了一(yī)系列根本(běn)性(xìng)、开创(chuàng)性、长远(yuǎn)性工作,污染治(zhì)理(lǐ)力度(dù)之大、制度出(chū)台频度之(zhī)密、监管执(zhí)法尺(chǐ)度(dù)之(zhī)严(yán)、环(huán)境质量改善速(sù)度之(zhī)快前(qián)所未(wèi)有(yǒu),“绿水青山就是金山银(yín)山”理(lǐ)念已经深入(rù)人(rén)心。
当前,我国发展的外(wài)部环境(jìng)更趋复杂严峻和不确(què)定,无论是做强经济基础、推动高质量发展(zhǎn),还是更好满足人民美好生活需要(yào)、统筹发展和安全,都(dōu)必须把(bǎ)保护生态环境摆(bǎi)在更加突出的位置,进一步凸显生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)在经济社会(huì)发展全局中的基础性(xìng)、战略性(xìng)地位(wèi),进(jìn)一步增强生(shēng)态文明建(jiàn)设对高质量发(fā)展(zhǎn)、可持续(xù)发展的支(zhī)撑作(zuò)用。对此,各地各部门不仅要(yào)有清醒的认识,而(ér)且(qiě)要将(jiāng)这(zhè)一要求贯彻落实到生态环境保护的(de)实际工作中去。坚持不懈保护(hù)生(shēng)态环境,推动生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设(shè),已经成为(wéi)我(wǒ)们准确把握(wò)新发(fā)展阶段、深入贯彻新(xīn)发展理念、加快构建新发展格局(jú)的(de)必然要求(qiú)。
现(xiàn)实地看(kàn),我(wǒ)国生态环境保护依然任(rèn)重道(dào)远。面向未(wèi)来,如何(hé)将生态环境保(bǎo)护放在统(tǒng)筹“两(liǎng)个大局”中来考量,如何在经(jīng)济、社(shè)会(huì)、文(wén)化、生态等(děng)领域都充分(fèn)体现“高质(zhì)量”和“可持续”要求,如(rú)何使(shǐ)生态文明(míng)建(jiàn)设更(gèng)好适应新一轮科技(jì)革命(mìng)和产(chǎn)业变革的发展(zhǎn)大势,如何(hé)既实现经济、科技等领域的现代化,又实现人与自然和谐共生(shēng)的现代化(huà),实现生态效益和经济社会效益相统一,走出一条生(shēng)态优先(xiān)、绿色发展的新路(lù)子,是我(wǒ)们需要回答的时代课题。
一方面,要在(zài)加快推(tuī)动绿色
低碳发展、持续改善环境质量、提升(shēng)生态系统(tǒng)质量和(hé)稳定性、全面提高资源利用效率等方面切实发(fā)力,安排好生产空间(jiān)、生活空间(jiān)、生态空间,不断完善(shàn)生态文(wén)明领域统筹协调机制(zhì),构建生(shēng)态文明体系。另一(yī)方面,要(yào)牢牢把握新一轮科技(jì)革命和产业变革新机遇,在生态文明建设中更好把(bǎ)握数字(zì)化(huà)、网络化、智(zhì)能化方向,站在(zài)统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高(gāo)度,充(chōng)分发挥我国(guó)拥有海量数(shù)据和(hé)丰(fēng)富(fù)应用场景的优势,切(qiē)实发挥数字技术对生态环境保护的放大、叠加、倍(bèi)增作用(yòng)。
方向和目标已经明确(què),今后(hòu)一个(gè)时(shí)期,需高度重视在生态环境保(bǎo)护的进程中用好(hǎo)数字技术,尤其是要找到利(lì)用数字技术推动生态环境保(bǎo)护的契合点(diǎn)与发力(lì)点,在实践中将(jiāng)数字技术的作(zuò)用切实发挥(huī)出来。具体(tǐ)来看,需在以(yǐ)下几个方面发力:
一是积(jī)极建设生态环境治理数字(zì)化平台,推进生态文明建设领(lǐng)域治理体系和(hé)治理能力现代化。重点是要依(yī)托大(dà)数据技术(shù)和数字化集成平(píng)台(tái),实(shí)现空(kōng)气、水、土壤等方面的(de)生态环境指(zhǐ)标实时动态监测,做好人类行(háng)为与自(zì)然(rán)现象的生(shēng)态风险监(jiān)测评估,实现“空天地人”一体化的动态(tài)监测与调(diào)控。同(tóng)时,依托
区块链、云计算技(jì)术,推动(dòng)生态资(zī)产区块(kuài)化开发,推动(dòng)旅游产(chǎn)业、环境产业、生态领(lǐng)域(yù)的新兴技(jì)术产业、健康产业、养(yǎng)生休闲产业发展。还要用好虚拟(nǐ)现(xiàn)实和(hé)增强现实技术,构建“云—管—端(duān)”协同促进的产业信息链生态。
二是建立生态资产(chǎn)数据(jù)库,推动生态环(huán)境(jìng)价值评(píng)估、生态价值补偿和生态产品交易的数(shù)字化。可考虑利用大数据、区块(kuài)链、云计算技术(shù),建立(lì)生(shēng)态资产数字台账,摸(mō)清生态资(zī)产家底,探(tàn)索(suǒ)构建(jiàn)生态(tài)资产价(jià)值评估(gū)模型。与(yǔ)此同(tóng)时,建议探索(suǒ)建立(lì)数字化生态补偿机制,建立(lì)多层(céng)次的(de)智能化(huà)生态(tài)补偿平台(tái)。此外,还需在建立健全生(shēng)态产(chǎn)品交易机制等(děng)方面下功夫,把生(shēng)态保护补偿(cháng)、生态损害(hài)赔(péi)偿、生态产品市(shì)场交易机制(zhì)等(děng)有机结合(hé)起来,协同发力(lì)。
三(sān)是构建生态资(zī)产(chǎn)价值核算体系,以生态系统(tǒng)生产总(zǒng)值(GEP)核(hé)算体系管(guǎn)理生态资产。在实(shí)践中(zhōng),一(yī)些地方(fāng)通(tōng)过对生态产(chǎn)品经济价值的量化评(píng)估,利(lì)用数字(zì)化核算系统(tǒng),提供(gòng)了可供交易(yì)和融资的参考依据,相关经验值得(dé)总结和借鉴。还(hái)要看(kàn)到,生(shēng)态系统生产总值核算(suàn)体系同(tóng)样能为实(shí)施绿色发展财政奖补、生态补偿资金分配等提供精准的(de)数(shù)据支(zhī)持。
四是积极建(jiàn)设生态文明信用体系,构建(jiàn)涉及生(shēng)态资产管(guǎn)理、生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)整治(zhì)、社会绿色低碳行为的信用系统,推进生态文明信(xìn)用(yòng)体系建设数字化、智能(néng)化。可考虑(lǜ)搭建生态文明信用数(shù)字化动(dòng)态管理平台(tái),以(yǐ)此加强引导,加快形成绿(lǜ)色(sè)生产方式(shì)和生活方(fāng)式。
此外,需高度重视数字(zì)技术在推动发展(zhǎn)方式绿色转型方面的巨大(dà)作用,积极(jí)推动数(shù)字经济与绿色(sè)经济(jì)深度融合。比如,深刻研判数字产业化(huà)和(hé)产业数字化的发展趋势(shì),探索壮大节能环保、清洁生产(chǎn)、清洁
能源、生态环境、基础设施绿(lǜ)色升级、绿色服务等产业的现实路径;构建市场导向的绿色技术创新体系,实施绿色技术创(chuàng)新(xīn)攻关(guān)行动,开展重点行(háng)业和重(chóng)点产品资源效率对(duì)标提升行动,充(chōng)分(fèn)发挥数字(zì)技(jì)术的重要作(zuò)用;等(děng)等。
作者:李建(jiàn)军 (
贵州大学党委书记);伍国勇(yǒng)(贵州基(jī)层社会治理(lǐ)创(chuàng)新高端(duān)智(zhì)库常(cháng)务副(fù)主任(rèn))
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