在中（zhōng）国（guó）科学（xué）院第（dì）十九次院士大会、中国工程院第十四次院（yuàn）士大（dà）会上的讲话

　　（2018年5月28日）

　　习近平

　　各位院士，同（tóng）志们，朋（péng）友们：

　　今天，中国科学（xué）院第十九次院士大会、中国（guó）工程院第十四（sì）次院士大会隆重开（kāi）幕了。这是党的十（shí）九大后我国（guó）科技界（jiè）召开的一次盛会。首先，我（wǒ）代（dài）表党中央，向大（dà）会的召开表示热烈（liè）的祝（zhù）贺！向大家并通过大家，向全国广（guǎng）大（dà）科（kē）技工（gōng）作者（zhě）致以诚挚的（de）问候！

　　党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社（shè）会主义的（de）战略（luè）任务，描绘了把我国建（jiàn）成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，开启（qǐ）了（le）实现中华（huá）民族（zú）伟大复兴的新征程（chéng）。实（shí）现建成社会主（zhǔ）义现代（dài）化强国（guó）的伟大（dà）目标，实（shí）现中华民族伟大复（fù）兴的中国梦，我们必须具有强大（dà）的（de）科技实力和创新能（néng）力。

　　党的（de）十八（bā）大以来，我们总结（jié）我国科技事业发展实践，观察大（dà）势，谋划全局，深化改革，全面发（fā）力，推动我国科技事业发生历（lì）史（shǐ）性变革、取得历（lì）史性成就。

　　——我（wǒ）们坚持党对（duì）科技事（shì）业（yè）的领（lǐng）导，健（jiàn）全党对科技工作的领导（dǎo）体（tǐ）制，发挥（huī）党的（de）领导政治（zhì）优势，深（shēn）化对创新（xīn）发展规律、科技管理规律、人才成长规律的（de）认识，抓重大、抓尖（jiān）端、抓基础，为我国科技事业发展提供了（le）坚强政治保证。

　　——我（wǒ）们坚持建（jiàn）设世（shì）界科技强国的（de）奋斗目标，健全国家创新体系，强化建设世（shì）界科技强国对建（jiàn）设社会主义现（xiàn）代化强国的（de）战（zhàn）略支（zhī）撑，掌握全球科技竞争先（xiān）机，在（zài）前沿领域乘势而上（shàng）、奋勇争先，在更高层次、更大范围发（fā）挥（huī）科技创新的引领作用（yòng）。

　　——我（wǒ）们坚持（chí）走中（zhōng）国特色（sè）自主创新道路，坚（jiān）持创新是（shì）第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋（móu）创新（xīn）就是（shì）谋未（wèi）来，明确我国（guó）科技创新主攻方向和突破（pò）口（kǒu），努力实现（xiàn）优（yōu）势（shì）领域、关键（jiàn）技术重大突破，主要创新指（zhǐ）标进入世界前（qián）列（liè）。

　　——我们坚持（chí）以深化改（gǎi）革（gé）激发创新活力，推（tuī）出一系列科技体（tǐ）制改革重大举措，加强创新驱动（dòng）系统能力（lì）整合，打通科技和经（jīng）济社会（huì）发展通道，不（bú）断释放创新潜能（néng），加速聚集创新要素，提（tí）升国家创（chuàng）新体系整体效（xiào）能。

　　——我们坚持（chí）创（chuàng）新驱动实质是人才驱动，强调人才是创新的第一资（zī）源，不断改善人（rén）才（cái）发展环境、激发人才创造活力（lì），大力培（péi）养造就一（yī）大（dà）批具有全球视（shì）野（yě）和国际水平的战略科技人才、科技（jì）领军人才、青年科技人（rén）才（cái）和高水平创新团队。

　　——我们坚持融入全球科技创（chuàng）新网络，树立人类命（mìng）运（yùn）共同体意（yì）识，深（shēn）入（rù）参（cān）与全球科技（jì）创（chuàng）新治理，主动发（fā）起（qǐ）全球性创（chuàng）新（xīn）议题（tí），全面（miàn）提高我（wǒ）国科技创新的全球化水平和国际（jì）影响力，我国（guó）对世界科技创新贡（gòng）献（xiàn）率（lǜ）大（dà）幅提高，我国成为全（quán）球创新版图（tú）中日益重要的一极。

　　这些年来，在（zài）党（dǎng）中央坚强（qiáng）领导下，在全国（guó）科技（jì）界和社会各界共同（tóng）努力下（xià），我国科（kē）技事业密集发（fā）力、加速（sù）跨越，实现了历史性、整（zhěng）体性、格（gé）局（jú）性重大变（biàn）化，重大（dà）创新成（chéng）果竞相（xiàng）涌现，一（yī）些（xiē）前沿方向开始进入并（bìng）行、领跑阶段，科技实力正处于从量的积（jī）累向质的飞跃、点的（de）突破向系统能力提升的重要时期。

　　——我（wǒ）们着力（lì）推进基础（chǔ）研究和应用基础研究，化学、材（cái）料、物理等（děng）学科居世界前列，铁基超导材料保持国际最高转变温度，量子反常（cháng）霍尔效应、多光子纠缠世（shì）界（jiè）领先，中微子振荡（dàng）、干细胞、利用体细胞（bāo）克隆猕猴等取得重要原（yuán）创性（xìng）突（tū）破，悟空、墨子、慧（huì）眼、碳卫星等系（xì）列科学实验卫星成功发射，500米（mǐ）口径球面射（shè）电（diàn）望远镜（jìng）、上海光源、全超导托卡（kǎ）马克（kè）核聚变装置等重大科（kē）研基础设施（shī）为我（wǒ）国开（kāi）展世界级科（kē）学研究奠定了重要（yào）物（wù）质技术基础。

　　——我（wǒ）们着力推进面（miàn）向国家（jiā）重大需（xū）求的战略高技术研究，超级计算机连续10次蝉联世界（jiè）之（zhī）冠，采用（yòng）国产芯片（piàn）的（de）“神威·太（tài）湖（hú）之光”获得（dé）高性能（néng）计算应用最（zuì）高奖“戈登（dēng）·贝（bèi）尔”奖，载人航天和探月工程取得“天（tiān）宫”、“神舟”、“嫦娥”、“长征”系列等重要成果，北斗导航进入组（zǔ）网新时代，载人深潜、深地探测、国（guó）产航（háng）母、大型先进（jìn）压水堆和高温气冷堆核电、天然气水合物勘查（chá）开（kāi）发、纳（nà）米催化、金属纳米结构材料等正在（zài）进入世界先（xiān）进行列。

　　——我们着力引领产业向（xiàng）中高（gāo）端迈进，复兴号高速列车迈（mài）出从（cóng）追赶到（dào）领（lǐng）跑的关键一步，超超临（lín）界燃（rán）煤发电、特高压输变（biàn）电、杂交水稻、海水稻等（děng）世界领先，移动通信、语音（yīn）识别、新能（néng）源汽车、第三代核电“华龙一号”、掘进（jìn）装备等跻身世（shì）界（jiè）前列，集成电（diàn）路制造、C919大型客机、高档数控（kòng）机（jī）床、大型船舶（bó）制造装（zhuāng）备（bèi）等加（jiā）快（kuài）追赶国际先进（jìn）水平（píng），龙门五（wǔ）轴机床、8万吨模锻（duàn）压力机等（děng）装备填补（bǔ）多（duō）项国内空白，自主（zhǔ）研发（fā）的人（rén）工智能深度学习芯片实（shí）现商业化（huà）应用，超导磁共振等（děng）医疗器械实现（xiàn）国产化替代，重大传染（rǎn）病（bìng）防控和疫苗（miáo）研制（zhì）、重大新药创制等有力（lì）改（gǎi）善民生福祉。

　　——我们着力完善国家创新体系，国家技术创新中心（xīn）、国家重点（diǎn）实验室等创新基地形（xíng）成系统布（bù）局，在科技计（jì）划管理、成果转化、评价奖励等方面大胆改革，企业创新主体地位和（hé）主导作用显著增强，科技创新人（rén）才加速集聚（jù）成（chéng）长。

　　——我们（men）着力推动经济建设（shè）和国防建（jiàn）设融合发展，深化国防科技工业体制改革，提高军民协（xié）同创新能力，完善军民协同创新（xīn）机制。

　　各位院士，同志们、朋友（yǒu）们！

　　进（jìn）入21世（shì）纪以来（lái），全球科技创新进（jìn）入空（kōng）前密集活跃的（de）时期，新一轮科技革命和产业变革（gé）正在重构（gòu）全（quán）球创新版图（tú）、重塑全球经济结构。以人工智能（néng）、量子信息、移动通信、物联网、区块链为（wéi）代表的新一代（dài）信息技术加速突破应用，以（yǐ）合（hé）成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生（shēng）命科学领域孕育新的变（biàn）革，融（róng）合机（jī）器人、数字（zì）化、新材料的先进制造（zào）技术正在加（jiā）速推进制造业（yè）向（xiàng）智能化、服务化、绿色化（huà）转型，以（yǐ）清洁高效可（kě）持续为目（mù）标（biāo）的能源（yuán）技术加速发展将（jiāng）引发全球（qiú）能源变革，空间和（hé）海洋技术正在拓展人类（lèi）生（shēng）存发展新疆域。总之，信息、生（shēng）命、制造、能（néng）源、空间（jiān）、海洋等（děng）的原创（chuàng）突破为（wéi）前沿技术、颠覆性技术（shù）提供（gòng）了更多创新（xīn）源泉，学科（kē）之间（jiān）、科学和（hé）技术之（zhī）间、技术之间、自然（rán）科学和人文社（shè）会（huì）科学之间日益呈现（xiàn）交（jiāo）叉融合趋（qū）势（shì），科（kē）学技术从来没有像今天（tiān）这样深（shēn）刻影响着国家前途命运，从来没有像（xiàng）今天这样深刻影（yǐng）响着人民生活福祉。

　　当前，我国（guó）科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题，特别是同（tóng）党（dǎng）的十九大提出的新任（rèn）务（wù）新要求相比，我国科技在视野格局、创新能力、资（zī）源配置、体制政（zhèng）策（cè）等方面存（cún）在（zài）诸多不适应的地方（fāng）。我国（guó）基础科学研究短板依然突出，企业对基础研究（jiū）重视（shì）不够，重大（dà）原（yuán）创性（xìng）成果缺乏，底层基础技术、基（jī）础工艺能力不足，工业母机、高端（duān）芯片、基础软硬件、开发平台、基本算（suàn）法、基础元器件、基（jī）础材料（liào）等瓶颈仍然突（tū）出，关键核心技术受制（zhì）于人的局面没有得到根（gēn）本性改（gǎi）变。我国技术研发聚焦（jiāo）产业发展瓶颈和需求（qiú）不够（gòu），以全球（qiú）视野谋划科技（jì）开放合作（zuò）还不够，科技（jì）成（chéng）果转化（huà）能力不强。我国人才发（fā）展体制机（jī）制（zhì）还不完善，激发人（rén）才创新创造（zào）活力（lì）的激励（lì）机制还不健全，顶尖人才和团队（duì）比（bǐ）较（jiào）缺乏。我国科技管理体制还不能完全（quán）适应建（jiàn）设世（shì）界科技强国的需要，科技体制改（gǎi）革许多重（chóng）大（dà）决策落实还没有形成（chéng）合力，科技创新政（zhèng）策与（yǔ）经济、产业政策的（de）统筹衔接还（hái）不够，全（quán）社（shè）会鼓励（lì）创新（xīn）、包容（róng）创新的机制（zhì）和环境有待（dài）优化。

　　中国要强盛、要复兴，就（jiù）一定要大（dà）力发展科（kē）学技术（shù），努（nǔ）力成为世（shì）界主要科学中心和创新高地。我们比历史上（shàng）任何（hé）时期（qī）都（dōu）更接近中华民族伟大复兴的（de）目标，我们（men）比历（lì）史（shǐ）上任（rèn）何时期都更需要建设世界科技强国（guó）！

　　现在，我（wǒ）们迎来了世界（jiè）新一轮（lún）科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历（lì）史性交汇期（qī），既面临着千载难（nán）逢的历（lì）史机遇，又（yòu）面临（lín）着差距拉大（dà）的严峻挑战。我们必须清醒认识到，有的历史（shǐ）性交汇期可能产生同频共振，有的历史性交汇期也可能（néng）擦肩而过（guò）。

　　形势逼人（rén），挑战逼（bī）人，使命（mìng）逼人（rén）。我国广大科技工（gōng）作者要把握大势、抢占（zhàn）先机，直面（miàn）问题、迎（yíng）难而上（shàng），瞄准（zhǔn）世界（jiè）科（kē）技前沿，引领（lǐng）科技发展方向，肩负起历史赋（fù）予的重任，勇（yǒng）做新（xīn）时代科技创新的排（pái）头兵。

　　第（dì）一，充分认识（shí）创新是第一动力，提（tí）供高质量科技供给，着力支（zhī）撑（chēng）现代化经济体系建（jiàn）设。《墨经》中写（xiě）道，“力，形之所以奋也”，就是说动力是（shì）使物体运动的原（yuán）因（yīn）。要以（yǐ）提（tí）高发展质（zhì）量和效益为中（zhōng）心（xīn），以支撑供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系（xì）质量作为主（zhǔ）攻方向，推动经济发展质量变革（gé）、效（xiào）率（lǜ）变革（gé）、动力变革（gé），显著增强我（wǒ）国经济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增（zēng）优（yōu）势，促进资源（yuán）要（yào）素高效（xiào）流动和资源优化配置，推（tuī）动产业链再（zài）造和（hé）价值链提升，满足有效需求和潜（qián）在需（xū）求，实现供需（xū）匹配（pèi）和动态（tài）均衡发展，改善市场发展预期，提振实体（tǐ）经济发（fā）展信心。

　　世界正在进入以信息（xī）产业（yè）为主导的经济发展时（shí）期。我们要把握数（shù）字化、网（wǎng）络化、智能化融合发展的契（qì）机，以信息化、智能化（huà）为杠（gàng）杆培育新动能。要突出先导性和支柱（zhù）性，优先（xiān）培育和大力发展一批（pī）战（zhàn）略性新兴产业集群，构建（jiàn）产业（yè）体系（xì）新支柱（zhù）。要推进互联网、大数据、人工智（zhì）能同（tóng）实体经济深度融合，做大做强数字经济。要以智能制造为主（zhǔ）攻（gōng）方（fāng）向（xiàng）推动产业技术变革和优化升级，推动制（zhì）造（zào）业产业模（mó）式和企（qǐ）业形态根本（běn）性转变，以“鼎新”带动“革（gé）故”，以增（zēng）量带动存量，促进我国（guó）产业（yè）迈向全（quán）球（qiú）价值链中高（gāo）端。

　　第（dì）二，矢志不移（yí）自主创新（xīn），坚定创新（xīn）信心，着力增强自主创新（xīn）能力（lì）。只有自信的国（guó）家和民族，才能在通（tōng）往未来（lái）的（de）道路（lù）上行稳致远。树高（gāo）叶（yè）茂，系（xì）于根深。自力更生（shēng）是中华民族自（zì）立（lì）于世（shì）界民族之林（lín）的奋斗基点，自主创新是（shì）我们（men）攀登世界科技（jì）高峰的必由之路。“吾心信（xìn）其可行，则移山填（tián）海之（zhī）难，终有成功之日（rì）；吾心信其（qí）不（bú）可行，则反掌折枝之易，亦无收效之期也。”创新（xīn）从来都（dōu）是九死（sǐ）一生，但我们必须有“亦余心之（zhī）所（suǒ）善（shàn）兮，虽九死其犹未悔（huǐ）”的（de）豪情。我国广大科（kē）技工作者要（yào）有强烈的创新信心和决心，既不（bú）妄自菲薄，也（yě）不妄自尊（zūn）大，勇于攻坚克难（nán）、追求（qiú）卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。

　　实践反复告诉我（wǒ）们，关键核心技（jì）术是要不（bú）来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障（zhàng）国家经（jīng）济安全、国防安全和（hé）其他安全。要增强（qiáng）“四个（gè）自信（xìn）”，以关（guān）键共性技术（shù）、前沿引领技术、现代工程（chéng）技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走（zǒu）过的路，努力实现关键（jiàn）核心技术自主（zhǔ）可控，把创（chuàng）新（xīn）主动权、发展主动权（quán）牢牢掌握在自己手中（zhōng）。

　　建设世界科技强（qiáng）国，得有标志性科技成就。要强化战略导（dǎo）向和目标（biāo）引导，强化科技创（chuàng）新（xīn）体（tǐ）系能（néng）力，加快构筑支撑高端引（yǐn）领的（de）先发优势，加强对关系根（gēn）本和全局的科学问（wèn）题（tí）的研（yán）究（jiū）部署，在关键领域（yù）、卡脖子的地方下大功夫，集合（hé）精锐（ruì）力量，作出（chū）战（zhàn）略性安（ān）排，尽（jìn）早（zǎo）取得（dé）突破，力争实现我国整（zhěng）体科技水（shuǐ）平从跟（gēn）跑向并行（háng）、领（lǐng）跑的战略性（xìng）转变，在（zài）重要科技领域成为（wéi）领跑（pǎo）者，在（zài）新兴前（qián）沿交叉领域成为开拓者，创（chuàng）造更多竞争优势。要把满足人民对（duì）美好生活的向往作为科技（jì）创新的落脚点，把惠民、利民、富（fù）民、改善民生作为科技创新的重要方向。

　　基础研究是（shì）整个科学（xué）体系的源（yuán）头。要瞄准（zhǔn）世界科技前沿，抓住大趋势，下（xià）好“先（xiān）手（shǒu）棋”，打（dǎ）好（hǎo）基础（chǔ）、储备长（zhǎng）远，甘于坐冷板（bǎn）凳，勇于做栽树人（rén）、挖（wā）井人，实（shí）现前瞻性基础研究（jiū）、引领性原创成果（guǒ）重大突破，夯实世界（jiè）科技强（qiáng）国建设的根基。要加大应用基础研究力度，以推动重（chóng）大科（kē）技项目为抓手，打通“最后一公里”，拆除（chú）阻碍产（chǎn）业化的“篱笆（bā）墙”，疏通应用基础研究和产业化（huà）连（lián）接（jiē）的快车道，促进创（chuàng）新链（liàn）和产（chǎn）业链精（jīng）准对接，加快（kuài）科研成果从样（yàng）品（pǐn）到产品再到商品的转化（huà），把科（kē）技成果充分（fèn）应用到现代化（huà）事业中去。

　　工程科技是推（tuī）动人类进步的发动机，是产业革命、经济发展、社会进步的有力（lì）杠（gàng）杆。广（guǎng）大工程科技工作者既要（yào）有工匠精神（shén），又要有团（tuán）结（jié）精（jīng）神，围绕国（guó）家（jiā）重（chóng）大战（zhàn）略（luè）需求，瞄准经济（jì）建（jiàn）设和事关国家安（ān）全（quán）的重大工程科技问题，紧贴（tiē）新时代社会民生现实（shí）需（xū）求和军（jun1）民融合需求，加快自主创新（xīn）成果（guǒ）转化应用（yòng），在前瞻性、战（zhàn）略性领域打好主动（dòng）仗。

　　第三，全面深化科（kē）技（jì）体制改革，提升创新体系效能（néng），着（zhe）力激发创新活力。创新决胜未来，改革关乎国运。科技领域是最需要不断改（gǎi）革的领（lǐng）域。2014年6月9日，我在两院院士（shì）大（dà）会（huì）讲（jiǎng）话中（zhōng）强调，推进（jìn）自（zì）主创新，最紧（jǐn）迫（pò）的是要破（pò）除体制（zhì）机（jī）制障（zhàng）碍（ài），最（zuì）大限度解放和激发科（kē）技作为第一（yī）生产力所蕴藏的（de）巨大潜能。围绕这些（xiē）重点任务，这些年来，我们大力推进（jìn）科技体制（zhì）改革，科技体制改（gǎi）革全面（miàn）发力、多（duō）点突破、纵深发展，科技体制改革主体（tǐ）架构已（yǐ）经确立，重要（yào）领域和关键环节改革（gé）取得实质性突破。

　　2015年（nián）8月（yuè），党（dǎng）中央、国务（wù）院出台《深化科技（jì）体制改革实施（shī）方案》，部署了到2020年要完成的143条改革任（rèn）务，目前已完成110多条改革任务。在科技领域存在的多（duō）年来一直想解决（jué）但没有（yǒu）能解决的（de）难题（tí）方（fāng）面，我们都取（qǔ）得了实质性突破。同时，科（kē）技体制改革还存在一些有待解（jiě）决的突出问题（tí），主要是（shì）国家创新体（tǐ）系整（zhěng）体效（xiào）能还不强，科技创新（xīn）资源分散、重复、低（dī）效的问题还没有（yǒu）从根本（běn）上得到解决，“项目多、帽子多、牌子多（duō）”等现象仍（réng）较突出，科技（jì）投（tóu）入的（de）产出效益不高，科技成果转移转（zhuǎn）化、实现（xiàn）产业化、创造（zào）市场（chǎng）价值的能力（lì）不足（zú），科研院所改革、建立健全科技和金融结合机制、创新型人才（cái）培养等领域的进展滞（zhì）后于（yú）总体进展（zhǎn），科研人员开展原（yuán）创性（xìng）科技创新（xīn）的（de）积极性还没有充分（fèn）激发出来，等等。

　　今（jīn）年是我国（guó）改（gǎi）革开放40周年。新时代全面深化改革决心不能动摇（yáo）、勇气（qì）不（bú）能减弱。科技（jì）体（tǐ）制改革要敢于啃硬骨头（tóu），敢（gǎn）于（yú）涉（shè）险滩、闯难关，破（pò）除一切制约科技创（chuàng）新的思想障（zhàng）碍和制度藩篱（lí），正（zhèng）所（suǒ）谓“穷（qióng）则变（biàn），变（biàn）则通，通则久”。

　　要坚持科技创新（xīn）和制（zhì）度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为（wéi）牵（qiān）引（yǐn），在实践载体、制（zhì）度安（ān）排、政策保障、环（huán）境营造上（shàng）下功夫，在创新主体、创新基础、创新（xīn）资源（yuán）、创新（xīn）环境等方（fāng）面持续用（yòng）力，强化（huà）国家战（zhàn）略科技力量，提（tí）升国家创新体系整体效能。要优化和强化（huà）技术创新体系顶层设计（jì），明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同（tóng）环节的功能（néng）定（dìng）位，激发各类（lèi）主体创新激情和活力。要加（jiā）快转变政府科技管理（lǐ）职能，发挥（huī）好组织优势（shì）。

　　企业是（shì）创新的主体，是推动（dòng）创新创造的生力军。正如恩格（gé）斯所说（shuō）：“社（shè）会（huì）一旦有技术上的（de）需（xū）要，则这种需要就会比（bǐ）十所大（dà）学更能（néng）把科学推向前进。”要推动企业成为技术创新决策、研发投（tóu）入、科研（yán）组织和成果转化的主体，培育（yù）一（yī）批核心技术（shù）能力突出、集成创新能力强的创新型领军企（qǐ）业。要发挥市场对（duì）技术研发方向、路线选（xuǎn）择、要素价格、各类创新要素配置（zhì）的导向作用，让（ràng）市场真正在（zài）创新资源配置中起决（jué）定性作用。要完善政策（cè）支持（chí）、要（yào）素投入、激励保障、服务监管（guǎn）等长效机制，带动新技（jì）术、新（xīn）产品、新业（yè）态蓬（péng）勃发展。要加快创新（xīn）成果（guǒ）转化应用，彻底打通关卡，破解实（shí）现技术突破（pò）、产（chǎn）品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化（huà）的瓶颈。

　　要（yào）高（gāo）标准建设国家（jiā）实（shí）验室，推动大科学计划、大科学工（gōng）程、大（dà）科学中心、国际科技（jì）创新基地的统筹布局和优化。要加快建（jiàn）立科技咨询（xún）支（zhī）撑行政决（jué）策的科技决策机制，注重发挥智库和专业研（yán）究（jiū）机（jī）构作用，完善科技决策机制，提高科学（xué）决策能力。要加快构建军民融合发展（zhǎn）体（tǐ）系，完善军民融合（hé）组织管（guǎn）理体（tǐ）系、工作运行（háng）体系、政策制度体系，清除“民参军”、“军（jun1）转民”障（zhàng）碍。要加大知（zhī）识产权保护执法力度，完善知（zhī）识产权服（fú）务体系（xì）。

　　2016年（nián）5月30日，我（wǒ）在全国科技创新大会、两（liǎng）院院士大会、中国科协第九次（cì）全国代表大会上的讲话中（zhōng）强（qiáng）调，要（yào）着力（lì）改革和（hé）创新科研经费（fèi）使用和管理方式（shì），让（ràng）经费为人的创造（zào）性（xìng）活动（dòng）服务，而（ér）不能让人的创造性活动为经费服务；要改革科技评价制（zhì）度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为（wéi）导向的分类评价体系，正（zhèng）确评价科技创新成果的科学价值、技（jì）术价值、经济（jì）价值、社会（huì）价值、文化价值（zhí）。我们（men）接连出台了几个重要改革方案，包括《关于深化中央财政（zhèng）科技计划（专项、基金（jīn）等）管理改革的方案》、《关于进一步完善中央财（cái）政科研项目资金管理等政策的若干意（yì）见》、《关（guān）于（yú）实行以增加知识价（jià）值为导向分配政策的若干意见》、《关于分类推进（jìn）人才评价机（jī）制（zhì）改革的（de）指导意见》、《关于深化科技奖励（lì）制度（dù）改革的方案（àn）》，得到广大科技（jì）工作者热烈欢迎。大家反映（yìng），这些改革还有需要改进的地方（fāng），有的还（hái）没有完全落地，有关部（bù）门要（yào）认真（zhēn）听取（qǔ）大家意（yì）见和建议，继续坚决推进，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才（cái）评价等体（tǐ）制中解放出来。

　　第四，深（shēn）度参（cān）与全球科（kē）技治理，贡（gòng）献中国智（zhì）慧，着力推动构（gòu）建人类命运共同体。科学（xué）技术是世界性的（de）、时代性的，发展科学技（jì）术必须具有全球（qiú）视野。不拒众流，方为江（jiāng）海。自主创新是（shì）开放（fàng）环境下（xià）的创新，绝不能关起门来搞（gǎo），而是要聚（jù）四海之气、借八方之力。要深化国际科技交流合（hé）作，在更高起点上推进自主创新，主动布局和积极利（lì）用国际创新资源（yuán），努（nǔ）力构建合作（zuò）共赢的伙伴关（guān）系，共同应对未（wèi）来发展、粮食安全、能源（yuán）安全、人（rén）类健康、气候（hòu）变化（huà）等人（rén）类共同（tóng）挑战，在实现（xiàn）自（zì）身发展的同（tóng）时惠及其他更多国家和人（rén）民（mín），推动全球范（fàn）围平衡发（fā）展。

　　要坚持以（yǐ）全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极（jí）主动（dòng）融入全球科技（jì）创新网络，提高国（guó）家科技计划对外开放水平，积极参（cān）与和主导国际大科学计划和工（gōng）程，鼓励我国科学家发起和组织国际科技合（hé）作计划。要把（bǎ）“一带一路”建成创新之路，合（hé）作建设（shè）面（miàn）向沿线国家（jiā）的科（kē）技创新联盟和科技创新基地，为各国（guó）共同发展创造机遇和平台（tái）。要最大限度用好全球创新（xīn）资源，全面提升我国（guó）在全球创（chuàng）新格局中的（de）位势，提（tí）高我国（guó）在全（quán）球科技治（zhì）理（lǐ）中（zhōng）的影响力和规则制定能力。

　　第五，牢固确（què）立人才（cái）引领（lǐng）发展的（de）战略地位，全（quán）面聚集人（rén）才，着（zhe）力夯（bèn）实创（chuàng）新发展人才基础（chǔ）。功以才（cái）成，业由才（cái）广。世上一切（qiē）事物中人是（shì）最可宝贵的，一切（qiē）创新成果都（dōu）是人做出来的。硬实力、软实力（lì），归（guī）根到底（dǐ）要靠（kào）人才实力。全部（bù）科技史（shǐ）都证明，谁拥有了（le）一流（liú）创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科（kē）技创新（xīn）中占据优势。当前，我国高水平创（chuàng）新人才仍然（rán）不（bú）足，特别是科（kē）技领军人才匮乏。人才评价制度不合理（lǐ），唯论文、唯职称、唯学（xué）历的现象仍（réng）然严重（chóng），名（míng）目繁（fán）多的（de）评审（shěn）评价让科技工（gōng）作者应接不暇，人才“帽子”满天飞，人才管理（lǐ）制度还不适（shì）应科技创新（xīn）要求、不符合科技创新规律。要创新（xīn）人才评价机制，建立健全以创新（xīn）能（néng）力、质量、贡（gòng）献为导（dǎo）向的科（kē）技人才（cái）评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新（xīn）的评价制度（dù）。要注重个人评价（jià）和团队评（píng）价相结合，尊重和认可团队所有参与者的（de）实（shí）际贡献。要完善科技奖励制（zhì）度，让（ràng）优秀科技创新人才得到合理回（huí）报（bào），释（shì）放各（gè）类人才（cái）创新活力。要通过改革，改变（biàn）以（yǐ）静态评（píng）价（jià）结果给人（rén）才贴上“永久（jiǔ）牌”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金（jīn）数量作（zuò）为人才评价标准（zhǔn）的做法，不（bú）能让繁（fán）文缛节把（bǎ）科学家的手脚捆死了，不能（néng）让无穷的报表和审批把（bǎ）科学家的精力耽误了！

　　创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。要营造良好创（chuàng）新环境，加快形成有（yǒu）利于（yú）人才成（chéng）长的培养机制（zhì）、有（yǒu）利于人尽其才的使用机制、有（yǒu）利于竞相（xiàng）成长各展其（qí）能的激励机（jī）制、有利于各类人（rén）才脱颖而出的竞争机（jī）制（zhì），培植好（hǎo）人才成（chéng）长的沃（wò）土，让（ràng）人才根系更加发（fā）达，一茬（chá）接（jiē）一茬茁壮成长。要尊（zūn）重人才成长（zhǎng）规律（lǜ），解决人才队伍（wǔ）结构性矛盾，构建完备的人才（cái）梯次（cì）结构（gòu），培养造就一大（dà）批具有国际（jì）水平的战略科技人才、科技领军人（rén）才、青年科技人才和创新团队。要（yào）加强人才投（tóu）入，优化人才政（zhèng）策（cè），营（yíng）造有利于创新创业（yè）的（de）政策环境，构建有效的引才用才机制，形（xíng）成天下英才聚神州、万类霜天竞自（zì）由的创新局面！

　　各（gè）位院士，同志（zhì）们（men）、朋友们！

　　中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的（de）最（zuì）高学（xué）术机构，是科技大（dà）师荟萃之地（dì）。长期以来，中国（guó）科学院、中（zhōng）国工程院（yuàn）团结（jié）带（dài）领包括院（yuàn）士（shì）在内（nèi）的（de）广大（dà）科（kē）技工作者（zhě），以实现（xiàn）国家富强、民族振（zhèn）兴、人民幸福为己（jǐ）任，着力攻克关键核（hé）心技术，破解创（chuàng）新发展难题（tí），在重大（dà）科技领域不断取得突破，为我国科技事（shì）业发展（zhǎn）作出了突出贡献。中国科学（xué）院、中国（guó）工程院要（yào）继续发挥（huī）国家战略科技力量的作用，同全国科技力量一道（dào），把握好世界（jiè）科技发（fā）展（zhǎn）大势，围绕建（jiàn）设世界（jiè）科技强国（guó），敏锐（ruì）抓（zhuā）住科技革命（mìng）方向，大力（lì）推动科技跨越发展，勇攀（pān）科技高（gāo）峰。

　　中（zhōng）国（guó）科学（xué）院、中国工（gōng）程院是国家高端智库。多（duō）年来，中国（guó）科学院、中国工程院（yuàn）围（wéi）绕事（shì）关国计民生（shēng）的重大战略问题，紧扣国家发展新战略新形势新需求，组织（zhī）广大院士开（kāi）展战略咨（zī）询工作，得到了党（dǎng）中央高度认（rèn）可。我（wǒ）看（kàn）过（guò）两院院士提交的很多意见和建议，都（dōu）给我留下（xià）了深刻印象。要继续（xù）发挥院士（shì）群体的智力（lì）优势，开展（zhǎn）前瞻性、针对性、储（chǔ）备性战略研（yán）究，提高综合研（yán）判和战略（luè）谋划能力，提出（chū）专业化、建设性、切实管用的意见和（hé）建议，为推进党（dǎng）和国家科学（xué）决策、民主决（jué）策、依法（fǎ）决策，推进国家治理体系和治理能力现代化（huà）贡献更多智慧和力量！

　　各位院士，同志们、朋友们！

　　“繁霜尽是心头血，洒向千峰（fēng）秋叶丹。”两（liǎng）院院（yuàn）士是国家的财富、人民（mín）的（de）骄傲、民族的光荣。长期以来，一（yī）代又一代科学（xué）家（jiā）怀（huái）着深（shēn）厚（hòu）的爱（ài）国主义情怀，凭借深厚的学术造（zào）诣、宽广的科学视（shì）角，为祖国和人民作出了彪炳史册的重（chóng）大贡献。祖国大（dà）地上一座座（zuò）科（kē）技（jì）创新的丰碑，凝（níng）结着广（guǎng）大院士的（de）心血（xuè）和（hé）汗水。我（wǒ）们（men）的很多院士（shì）都（dōu）具有“先天下（xià）之（zhī）忧而忧，后天（tiān）下之乐而（ér）乐”的深厚情（qíng）怀（huái），都（dōu）是“干惊天（tiān）动地事，做隐姓（xìng）埋名人”的民族英雄！

　　一代（dài）人有一代人的奋斗，一（yī）个时代（dài）有一个时代（dài）的担当。荣誉意（yì）味着责任和担（dān）当，党和人民对广大院士寄予了殷（yīn）切的期望。科（kē）技创新（xīn）大潮澎湃（pài），千帆竞（jìng）发（fā）勇进者（zhě）胜。希望广大院士弘扬（yáng）科学报国的光（guāng）荣传统，追（zhuī）求真（zhēn）理、勇（yǒng）攀高（gāo）峰的科学精神，勇于创新、严（yán）谨求实的学术风气，把个（gè）人理想自觉融入国家发展伟业（yè），在科（kē）学前沿孜孜求（qiú）索，在重大科技（jì）领域不断取得突破。

　　古人说：“人必其自爱（ài）也，而后（hòu）人爱（ài）诸；人必其自敬也，而后人（rén）敬诸。”希望广大院士善养浩然正气（qì），培育和践（jiàn）行社（shè）会主（zhǔ）义核心价值观（guān），坚守院士称号学术性、荣誉（yù）性的（de）本质，传（chuán）播真理、传播（bō）真知，崇德向善、见贤思齐，言为士则、行（háng）为世范，提携后学、甘当人梯，在全（quán）社会树立良（liáng）好道（dào）德（dé）风尚。要发挥（huī）院士制（zhì）度（dù）凝才聚（jù）智的导向性作用，不拘（jū）一格降人才，使（shǐ）院士制度成为引导（dǎo）我国科技创新（xīn）人（rén）才健康（kāng）成长（zhǎng）的（de）强（qiáng）大正（zhèng）能量（liàng）！

　　各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上支持、生活上关心，当好后勤部长。要（yào）做好退休（xiū）院（yuàn）士工（gōng）作，保证他们的待遇和礼遇，鼓励他们继续发挥（huī）作用。希望退下来的院（yuàn）士们在身体条件（jiàn）允许的情况下（xià），继续（xù）在传播科学（xué）知识上学为人师（shī）、在弘扬科学精神上身体力行（háng），积极为国（guó）家发展建言（yán）献策（cè）、为科技进（jìn）步贡献智（zhì）慧（huì）。

　　各（gè）位院士，同志们、朋（péng）友们！

　　中国共产（chǎn）党领导是中国特（tè）色科（kē）技创新事业不断前进的根本政治（zhì）保（bǎo）证（zhèng）。我们（men）要坚（jiān）持和（hé）加强（qiáng）党对科技事业的（de）领导，坚持正确政治方向，动员全党（dǎng）全国全社会万众一（yī）心（xīn）为实（shí）现建设世（shì）界科技强国的目（mù）标而努力奋斗。各级党委和政府（fǔ）、各部（bù）门各单位要（yào）把思想（xiǎng）和行（háng）动（dòng）统一到党（dǎng）的十（shí）九大（dà）精神上来，统一到党中央（yāng）对科技事业的部署上来，切实（shí）抓（zhuā）好落实工（gōng）作。

　　各级领导干部要加强学习和（hé）实践，提高（gāo）科学素养，既当好领导，又成为（wéi）专（zhuān）家，不断增强领导和推动科技（jì）创新的本领。要尊重（chóng）科研规律，尊重科（kē）研管理规律，尊重科研人员意见，为科技工作者创造良好环境，服务好科技（jì）创新。

　　青年是祖国（guó）的前途、民族的希望、创新的未来。青年一代有理想、有本领、有担当，科技就有前（qián）途，创（chuàng）新就有希（xī）望。“人材者（zhě），求之则愈出，置之则（zé）愈（yù）匮（kuì）。”希望广大（dà）院士关心（xīn）和爱护（hù）青年人（rén）才，把发现、培养（yǎng）青年人才作（zuò）为一项重要责任，为青年人才施（shī）展（zhǎn）才（cái）干提供更多机会和更大舞台（tái）。各级党（dǎng）委（wěi）和政府要以识才的慧眼、爱才的诚（chéng）意、用才的胆识、容才的（de）雅（yǎ）量、聚才（cái）的良方，放手使（shǐ）用优秀青年人才（cái），为青年（nián）人才成才铺（pù）路搭桥（qiáo），让他（tā）们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社会主义建设（shè）者和接班人。

　　当（dāng）科学（xué）家（jiā）是（shì）无数中国孩子的梦想（xiǎng），我们（men）要让科技工作成为富有吸引（yǐn）力的工（gōng）作、成（chéng）为孩子们尊崇向往的职业，给孩（hái）子们的梦想（xiǎng）插上科技的翅膀，让未来祖国的科技天地群英荟萃（cuì），让未来科学的浩瀚星空群星闪耀！

　　各位院（yuàn）士，同志们、朋友们！

　　新时代中国（guó）特色社会主义的航向已经明确，中华民族伟大复兴的巨轮正在乘风（fēng）破浪前行（háng），让我们（men）更加紧密（mì）地团结起来，坚定信心，攻坚克难（nán），向着（zhe）建设世界科技强国的伟大（dà）目标奋勇（yǒng）前进！