党（dǎng）的二十大报告提出：“要加快发展数字经济（jì），促进数字经济和实体经济深度（dù）融合，打造（zào）具有（yǒu）国际竞争力的数（shù）字产业集（jí）群。”2022年中央、省委、市委经（jīng）济工（gōng）作会（huì）议也把“加（jiā）快建（jiàn）设现代化产业体系”列为2023年经济工作的主要任务之一（yī）。作（zuò）为新一代数（shù）字（zì）经济生（shēng）态的数据和应用联（lián）接器，区块链是（shì）构筑（zhù）数（shù）字（zì）经济的重要（yào）基础设施，“推动区块链（liàn）创新发展”更是把（bǎ）握新一（yī）轮科技革（gé）命和产（chǎn）业变革新机（jī）遇的战略选择。

成都积极响应（yīng）国家战略（luè）和（hé）高（gāo）质量发展（zhǎn）要求，于1月10日正式发布了《成（chéng）都市建（jiàn）设国家区块链创新应用综合（hé）性试点专项（xiàng）政策》（下称《区块链专（zhuān）项政策（cè）》），围（wéi）绕“建强基础（chǔ）设施、深化创新应用、促进产业发展、营造良好（hǎo）生态（tài）”思路（lù），制定（dìng）了（le）4部分共（gòng）10条专项举措对（duì）试（shì）点工作作出了响应，成为（wéi）首（shǒu）个针对（duì）试点（diǎn）工（gōng）作（zuò）出台（tái）支持（chí）政策的（de）试点城市。

《区（qū）块（kuài）链专（zhuān）项政策（cè）》明确了将成都打造成（chéng）西部领先、全国一流的区块链（liàn）发展先行地的目标，为成都打造可信城市、发展区块链产业发展（zhǎn）高地圈出了（le）重点。以（yǐ）国家试点为契（qì）机，成都诚挚邀请广大科技工作者、创新企业家、蓉漂创业者共同深耕天府、扎根蓉城，携手成都以“数实融（róng）合”推动产业高质量发展，共创共享区块链产业创（chuàng）新发展新机遇，奋力打（dǎ）造中国西部具有全（quán）球影响力（lì）和美誉（yù）度的社会主义现代化国际（jì）大都市。

党（dǎng）中央、国务（wù）院高度重视区块链技术（shù）和产业发展（zhǎn），把区块链作为核心技术自主创新的（de）重要突破（pò）口（kǒu）。作为“十四五”七大数字经济（jì）重点产业（yè）方（fāng）向之一，中央（yāng）网信办（bàn）、工信部等部门相继出台（tái）各项（xiàng）政策，提出到2025年，区（qū）块链产业综合实力达（dá）到（dào）世界先进（jìn）水（shuǐ）平。2022年2月，在国家“东数西算”工程启动的同期，成都市成（chéng）功入选国家区（qū）块（kuài）链创新应用综（zōng）合性试点，试点工作在基础设（shè）施建设、应用（yòng）场景（jǐng）建设（shè）、产业生态建设（shè）3个方（fāng）面赋予了成都（dōu）21项重点任务。

对于高质量建（jiàn）设国家试点，成都拥有扎实（shí）的技术底蕴和产业基础。据成（chéng）都市经信局市新经济委党（dǎng）组副书记、市新经济委副主任周洪介绍，国家级区块链基础设施“星火·链（liàn）网”超级节点已落户（hù）成都，四川省（shěng）区块链基础设施“蜀信（xìn）链”已（yǐ）发展成为（wéi）全（quán）国最大的（de）区域性区块链应（yīng）用生态（tài）。

区块链产业正在（zài）迎来发展新机遇，成都也正在数实融合的浪潮中展开一系列有（yǒu）序实践（jiàn），城市担当日益（yì）凸显。

2022年5月，中央正（zhèng）式批（pī）复《四川省成（chéng）都市（shì）国（guó）家区块链创新应用综合性试点任（rèn）务书》（下称《试（shì）点任务书》）；7月，成（chéng）都（dōu）印发（fā）《成都（dōu）市区块（kuài）链产业（yè）统（tǒng）计分类（试行）》，将产业链划分为区块链底层技术、平（píng）台建（jiàn）设运营、行业应（yīng）用、技术应用（yòng）支（zhī）撑四类，最大程度反映和梳理了与（yǔ）区块链紧密相（xiàng）关的各项基本活动（dòng）。成都充分结合成都区块（kuài）链企业技术研发能力较强、信息安（ān）全产业发展基础较（jiào）好等优势（shì），对参与基础（chǔ）设施建设、企业开拓市场、提（tí）升企业知名度、拓展融资渠道等方面予（yǔ）以支持，在所有试点城（chéng）市中率先制定《区块链专（zhuān）项政（zhèng）策》，主动承（chéng）担起（qǐ）推进区块链技（jì）术与实体经（jīng）济（jì）深度融合的城市使命（mìng）。

政策聚焦（jiāo）基础设（shè）施建（jiàn）设，明（míng）确支持国家（jiā）和省级（jí）区块（kuài）链基础设施在蓉落（luò）地、加快布局成（chéng）都（dōu）市区块链（liàn）公共服务基础设（shè）施、加快建设行业（yè）联盟链，打（dǎ）造全国互通、内外协同的可信基础设施（shī），构（gòu）建城市与个人（rén）、企（qǐ）业的可信链接，筑牢可（kě）信城市（shì）高效（xiào）运营和有序发（fā）展底座，为成都高标准推进试点各项任务落地（dì）落（luò）实提供强力支撑。

“作为（wéi）一个体系性（xìng）的政策文件，《区块链（liàn）专项政（zhèng）策》是对《试（shì）点（diǎn）任（rèn）务书》的完整（zhěng）响应，基本实现（xiàn）对（duì）《试（shì）点（diǎn）任务书》中‘产业体系（xì）架构’的（de）全部覆盖，具有较高的（de）专业（yè）性。”四川省区块链行业协会秘（mì）书长安红章注意到，“从基础设施到（dào）行业（yè）链打（dǎ）造（zào）、从实施途径到政策保障、测评标准，《区块链专项政策（cè）》不仅深入把（bǎ）握（wò）了成（chéng）都现有的产业基（jī）础、区（qū）块链行业的发展逻辑，还充分结合了国家战略的顶层规划，旨在通过全方位支持，引导（dǎo）产业上下游共同参（cān）与，形成聚焦产（chǎn）业（yè）的立（lì）体式推动（dòng），从而（ér）打（dǎ）造（zào）完（wán）善的产业生态。”

“未来，成都进一步（bù）深入贯彻（chè）落实国家区块链发展战略（luè），深化国家（jiā）区块链创（chuàng）新应用综合（hé）性试点建设，推进区（qū）块链技术与（yǔ）实体（tǐ）经济（jì）深（shēn）度融合。”周洪表示（shì），“成都除了将充分发挥区块（kuài）链在实体经济提质（zhì）增（zēng）效（xiào）、数字经济（jì）模式创新（xīn）、社会治理能（néng）力（lì）提升等方面（miàn）的技术支（zhī）撑作用外，还将把区块链技术作为元宇宙的（de）底层技术、把区块（kuài）链作（zuò）为元宇宙（zhòu）的基（jī）础设施，抢先布局元宇宙（zhòu）等未来产业。”

成都将以（yǐ）国家区块链创新应（yīng）用综合性试点建设契机，开展筑基行动，高质量建设区块链核心（xīn）基础设施和区块链服务网络（luò）；坚持（chí）场景牵（qiān）引，深化区块链场景应用（yòng）打造知名IP；深化建圈强（qiáng）链，促进区块链产（chǎn）业提能升（shēng）级生态加速（sù）构建。

区块链是按照时间顺序将“区块”以“链”的方式组合在一（yī）起（qǐ）的数（shù）据结构和计算范式，本质上是一个（gè）去中心（xīn）化的（de）、开放的账本系统。其（qí）内含的数据信息（xī）是（shì）匿名的、不可篡改的。区块链数据信息（xī）传输具备安（ān）全性和真实性（xìng），保证了依托（tuō）区块（kuài）链建（jiàn）立信任关系的可靠性、稳（wěn）定性和约（yuē）束力。

据IDC全球区块链（liàn）市场支出规模数据，2021年，我国区块链市场规（guī）模10.6亿美（měi）元，2022年预计将达到14.2亿（yì）美元，2017-2022年复合（hé）增（zēng）速将达到（dào）83.5%，高于（yú）全球增（zēng）速近10个百分点。得益于（yú）政策与市场的双（shuāng）轮驱动（dòng），成（chéng）都的区块链产业正在不断加速发展、产业（yè）规模（mó）持续（xù）攀升（shēng）。据统计，2021年（nián）成都申报区块链专利共767项，位居中西部第1，全（quán）国前列；成都（dōu）区块链科研和产业（yè）领军人才（cái）数量位居全国第4，区（qū）块链人才（cái）供给占全国的5.29%，产（chǎn）业发展（zhǎn）势（shì）头（tóu）整（zhěng）体良好。

“聚（jù）焦于产（chǎn）业的专项（xiàng）政策从一定程（chéng）度（dù）上反映了政府的支持力度，也能从侧面（miàn）反映出一（yī）个产业的未来。”新华文轩（xuān）(10.070, 0.23, 2.34%)四川（chuān）数字出版传媒(6.180, 0.06, 0.98%)副总经（jīng）理（lǐ）刘（liú）天（tiān）骄表示，“相关政策（cè）的支持对于区块链产业中的建设运营方来说非常重要（yào），如果能（néng）够作（zuò）为行业链的代表性应用示范得到相（xiàng）应的认可、认定，对于处于发展期的企业来说（shuō）将是不小的发展助（zhù）力。”

2021年12月10日，成都市召开产业建圈强链工作（zuò）领（lǐng）导小组第一次会议（yì），《成都市实施产（chǎn）业（yè）建圈强链行动推进产业高质量（liàng）发展工作方案》正式（shì）印（yìn）发，吹（chuī）响了（le）产业高质（zhì）量发展的号角。“建圈强链（liàn）”旨在聚（jù）焦产业生态“建圈”，围绕重（chóng）点产业“强链（liàn）”，实现（xiàn）产业（yè）上下（xià）游（yóu）就地布局、生产要素集聚，全面降低协（xié）作配套成本，提升产业核心竞争力，而切实推动经济高质量（liàng）发展。自首（shǒu）次提出以来，成都一直坚持（chí）以这一理念变革产业发展方（fāng）式，提升区（qū）域产（chǎn）业（yè）带动力和发（fā）展竞争（zhēng）力。

当（dāng）下（xià），区块链产业正（zhèng）逐步与成都产业“建圈强链”的顶（dǐng）层战略同频共（gòng）振，激发出不可小觑的能量（liàng）。

安（ān）红章提到，“区块链具有天（tiān）然的（de）‘链接’属性，该（gāi）技术在（zài）促进产业链上下游协同，加（jiā）速‘链（liàn）’的成型，推动（dòng）企业抱团发展，赋能产业生态（tài）方面，与产业化发展（zhǎn）理念不谋（móu）而合。”作（zuò）为（wéi）数字经（jīng）济的重点（diǎn）产业，区块链产业能与产业“建圈强链”实现双（shuāng）向赋能，形成“以（yǐ）技术支撑战略（luè），以战略促进技术”的平衡状态。

从“一项技术（shù）”，到“一条链”，再到（dào）“一个服务平台、N个（gè）应用”，区块链在成都与产业“建圈强链”行（háng）动的（de）每一次共振（zhèn），都在（zài）通过一（yī）个个具体的解决方案和场景应用打造（zào）集聚效（xiào）应（yīng）和规模效（xiào）应（yīng），引（yǐn）导（dǎo）产业进一步形成良性生态。在全球数字经济竞争新态势和全国新型基础设施建设历史新机遇（yù）之（zhī）下（xià），依托“技术标准化、应用价值化”的发展路径制定和实施《区（qū）块（kuài）链（liàn）专项政（zhèng）策》，成（chéng）都正在积极探索一（yī）条符（fú）合当下国内区（qū）块链产（chǎn）业发展趋势、契合成都区块链（liàn）产业生态现（xiàn）状的发展路径（jìng）。

不（bú）仅如此（cǐ），成都还将把区块链技术作为（wéi）元宇宙的底（dǐ）层技术，以区块链为元（yuán）宇宙的基础（chǔ）设施，打好元（yuán）宇（yǔ）宙未（wèi）来（lái）产（chǎn）业（yè）的坚（jiān）实基础（chǔ），瞄准数据安全（quán）与（yǔ）可信、数（shù）据价（jià）值认同以及数字（zì）资（zī）产等（děng）问题，在密码算（suàn）法、对等网络、共识机制、智能合（hé）约、数据存储等区块链核心技术领域加快创（chuàng）新，瞄准区块链（liàn）行业应用促进数实融（róng）合（hé），推动在多链并行、跨链（liàn）互通、单链向同构链或异构链自由流通上（shàng）突破。

据了解（jiě），成都目前拥（yōng）有上市区块链企业3家、新三板（bǎn）区块链企业3家，共有中国（guó）网安、成都链安、迅（xùn）鳐科（kē）技3家企业被中国产业区块链（liàn）大会（huì）评选为（wéi）“中（zhōng）国产业区块链企（qǐ）业100强”，主要分布在区块链平台、区块链基础设施、区块链安全（quán）等（děng）底层技（jì）术和平台领域。“我们近期做了一（yī）个成都区块链技术的发展报告，通（tōng）过调研发现，无论是从（cóng）招商引（yǐn）资还是（shì）产业（yè）政策维度（dù），成都（dōu）对（duì）于区块链（liàn）产业所透（tòu）露出的态度是相当包容开放（fàng）的。”迅鳐成（chéng）都科（kē）技有限公司相关（guān）负责（zé）人介绍。

立足新发展（zhǎn）阶段，成都坚（jiān）持完整、准确（què）、全面（miàn）贯彻新发展理念，服务（wù）和融入新发展（zhǎn）格局，在（zài）高（gāo）质量发（fā）展之路（lù）上坚定奋力前（qián）行（háng）。2021年（nián）至今，成都已（yǐ）相继出台区（qū）块（kuài）链产业相关政策5项，区块链的（de）“链接（jiē）”属性也相应为（wéi）产业“建（jiàn）圈强链”行动（dòng）的（de）产业（yè）链上（shàng）下（xià）游、左（zuǒ）右岸的参与方提供了天然（rán）的发展优势与更广（guǎng）阔的可能性。

区（qū）块（kuài）链应用场景的搭建和落地，是（shì）加快推进区块链产业走（zǒu）向纵深发展，释放潜（qián）在价（jià）值的重（chóng）要一（yī）环。眼下，“区（qū）块（kuài）链链接万物”这一概念（niàn）正（zhèng）在逐步走入（rù）大众视（shì）野（yě）、成为行业共识，在（zài）迅鳐成都（dōu）科技有限公司战（zhàn）略发展部总监李飞看来，每个（gè）具体行业的市场规模（mó）大（dà）小、信息化水（shuǐ）平，都会对其（qí）接入、转化和落地区块链应用场景的时机、转化效果产生影响。

围（wéi）绕区块（kuài）链链上存（cún）证、链上协（xié）作、链上（shàng）价值（zhí）转移三类应用场景，成（chéng）都已搭建新（xīn）版链（liàn）、酒信链（liàn）、交子金融（róng）“5+2”、基于区块链的统一身份认证管理、基于区块链的可信电子（zǐ）证照库应用服务、基于区块链技（jì）术的知识产（chǎn）权（quán）融资服务等代表性服务平台。其中（zhōng），新版链、产金链、斑马链等行业链（liàn）应用已初具（jù）规（guī）模，支持用户（hù）数大（dà）于10万个（gè）。截至（zhì）2021年底，成都已注册区块链相关（guān）企业2329家，先后有近（jìn）10个场景入（rù）选国家级优秀应（yīng）用案例。

同（tóng）时（shí），成都还（hái）聚焦优（yōu）化社会治（zhì）理能力，探索区（qū）块链（liàn）+政务数据共（gòng）享、区块链+政务服务协同、区块（kuài）链+司法存（cún）证等典型应用（yòng）场景（jǐng）；聚焦（jiāo）激（jī）发产业创新活力，探（tàn）索区块链+金融、区块链+知识产权、区块链（liàn）+文旅服（fú）务协（xié）同等典（diǎn）型应用场（chǎng）景；聚焦提高民生（shēng）服务水平，探索区块链（liàn）+人社（shè）、区块（kuài）链+教育、区块链+卫生健康（kāng）等典型应用场景，持（chí）续降低运（yùn）营成本，提升（shēng）产业效能，增进民生（shēng）福（fú）祉。

“试点目标是（shì）到2023年底，在实（shí）体经济、社（shè）会治理、民生服务、金（jīn）融科（kē）技等重点（diǎn）领域，形成（chéng）一批可复制、可推广的区块链创新应（yīng）用典型案例和做法经验。”成都市委网（wǎng）信办副主任（rèn）赵谦表示（shì），《区块链专项政策（cè）》在区块链技（jì）术（shù）转化应用、产（chǎn）业（yè）规模培育、龙头企（qǐ）业引育等方（fāng）面着力，依托成都市丰富的应用场景沉淀，充分发挥区块链技术特（tè）点，鼓励企业围绕“成都国家区块链创新应（yīng）用综合性试点”重点任务开展应用示（shì）范，支持打（dǎ）造一批具有显（xiǎn）示度（dù）的应（yīng）用示范工（gōng）程和成（chéng）都（dōu）IP的创新产品，形成一批可（kě）复制（zhì）、可推广（guǎng）的典型案例。

显然，一个行业的机遇（yù）正在“发酵”。

为推动解决上述问题，促进（jìn）产（chǎn）业发展，支撑试点工作（zuò）落地落实，《区块（kuài）链专（zhuān）项政策（cè）》提出，要依托成都市丰富的（de）应（yīng）用（yòng）场景沉（chén）淀，充分（fèn）发挥区块（kuài）链技术特点（diǎn），解决社会（huì）、经济、民生等方面的痛点和难（nán）点；把“智慧蓉城”作为最大的应用场景，打造一批（pī）独具成都特色的创新应用示范。

《区块链专项政策》的出台，将进（jìn）一步为成都在实体经济提质增效、数字（zì）经（jīng）济模（mó）式创新、社会治理能力提升等方面提（tí）供技术支撑，助力成都在全（quán）省乃至全国范围（wéi）内打（dǎ）造区块链（liàn）产业创新发展的可行性示（shì）范样（yàng）本，为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区交出一份高（gāo）质量答卷。