北京检方通报金融犯罪:以区块链名义实施非法(fǎ)集资的(de)行为出现
“以互联网
金融名义(yì)实(shí)施金融犯罪的情况(kuàng)日趋(qū)严重(chóng)。”
北京市(shì)检(jiǎn)察院(yuàn)经济(jì)犯罪(zuì)检(jiǎn)察部主(zhǔ)任、检察官姜淑珍(zhēn)告诉红星新(xīn)闻记者,近年(nián)来,假(jiǎ)借P2P名义搭建(jiàn)自融平台,通(tōng)过发布虚(xū)假的债(zhài)权转让项目为自身(shēn)融资的案件逐年(nián)增多,危害(hài)愈来愈大。另外,以虚(xū)拟货(huò)币(bì)和
区(qū)块(kuài)链(liàn)名义实施非法集资(zī)的行为(wéi)也开(kāi)始出(chū)现(xiàn)。
北(běi)京市检察(chá)院7月(yuè)4日(rì)召(zhào)开发布会(huì),发(fā)布(bù)《金融检察白皮书》,通报其2017年金融检察工作。姜淑珍介绍说,非(fēi)法集资案件数量(liàng)持续增(zēng)长,大案要(yào)案有所增多。此(cǐ)类重大案件中,涉案公司在短时间内制造(zào)一(yī)定数量的公司群,波及多个地区,公司间彼此关联、互相掩护,对投资者具有更大的欺骗性,实施非法集资人员和被集资人员数量均(jun1)巨大(dà)。
据统计,2017年,北京市检察机(jī)关共受理金(jīn)融(róng)犯罪(zuì)审查逮捕案件889件1342人,受理金融犯(fàn)罪审查起(qǐ)诉案(àn)件820件1480人。案件数量与涉案人数上升(shēng)。以受理(lǐ)审查(chá)起诉案(àn)件为例,相较于2016年(nián),2017年(nián)受理的案(àn)件数量增长4.33%,涉案人(rén)数(shù)增长20.03%。
非(fēi)法集资案件方面(miàn),2017年,共受理(lǐ)非法吸收公众(zhòng)存款(kuǎn)审查逮捕案件428件817人,审查起诉案件302件817人,与2016年相比分别上升26.63%和40.47%。
姜淑珍分析说,金融犯罪(zuì)案(àn)件(jiàn)目(mù)前还存在(zài)调查(chá)取证难、法(fǎ)律(lǜ)适用争议多等(děng)问(wèn)题。如非法集资案件,取证量大(dà)、跨地区取(qǔ)证难,罪(zuì)与非(fēi)罪、个人犯罪与单位犯(fàn)罪等争议(yì)。
另外,金融法律规范对(duì)金融新业态如互联网金融等规制相(xiàng)对滞后。姜淑珍举例,如(rú)近期出现诸(zhū)如“华(huá)强币”、“五(wǔ)行币”等以虚拟货币为噱头的违法犯罪活动,央行等七部委于2017年9月4日联合发布了《关于防范代币发行(háng)融资(zī)风险的公(gōng)告(gào)》,及(jí)时提(tí)醒公众警惕代币发(fā)行(háng)融资和交易(yì)的(de)风(fēng)险隐患,起到良好效果(guǒ),但代(dài)币(bì)的含义如何(hé),具体以非法发(fā)行证(zhèng)券、非法集(jí)资(zī)、金融(róng)诈骗、传销等哪一种违法行(háng)为(wéi)予以规制,尚缺乏执法规范(fàn)。针对互联网金融、区块链等新业态(tài)中暴露的问题(tí),应尽快完(wán)善相关法律法规,促进(jìn)行政执法与刑事司法的有效衔接(jiē)。

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