导读
欧洲（zhōu）央行执行委员会成员贝诺（nuò）埃·塞乌雷于2019年9月17日在卢（lú）森（sēn）堡中央银行—图卢兹经（jīng）济学院关于“国际货（huò）币体系的（de）未（wèi）来”会议（yì）上做如（rú）题发（fā）言。
发（fā）言认为，私人数字形式的货币将更容易挑战美（měi）元霸（bà）权（quán）地位，原因（yīn）有（yǒu）二。第（dì）一，因为私人
数字货币（bì）庞大的用户基数（shù）及（jí）其（qí）网络效（xiào）应，能加（jiā）速其被接受的速度和降低货币切换的（de）成（chéng）本。第二（èr），数字时代国际货币（bì）使（shǐ）用的（de）驱动因素可能发生（shēng）变化（huà），第（dì）一（yī）是便利性—将新（xīn）货（huò）币（如Libra）连接（jiē）到（dào）现有（yǒu）网络（luò）可能比在现有货币（如欧元）上构建（jiàn）新网络更（gèng）容易，第二是与隐私有（yǒu）关（guān）的偏好（hǎo）。
数字化能显著改变货币相互竞争的方式，未来国（guó）际货币和
金融体（tǐ）系（xì）格局可能存在（zài）三种均衡（héng）。第一（yī）种均衡（héng）是（shì）维（wéi）持现状，但Libra将促（cù）使各（gè）国（guó）央行努（nǔ）力改进现有支付（fù）系（xì）统。第（dì）二种均衡是英（yīng）格兰银行（háng）行长（zhǎng）马克.卡尼提出的合（hé）成（chéng）霸权货币，由（yóu）各（gè）国（guó）央行组成（chéng）的央（yāng）行数字货（huò）币网络提供（gòng）。第三种均衡是数字货币区，更具颠覆性，且为（wéi）真正全球范围内（nèi）私营数字货币（bì）的崛（jué）起奠定基础。
发言最后（hòu）总结，全球“稳定币”尝试将（jiāng）证明具有（yǒu）颠覆性，它（tā）们是快（kuài）速技术（shù）进步、全（quán）球化和消费者偏好转变的自然结果。
20年前，当（dāng）欧（ōu）元创（chuàng）立时，它被誉为自布雷顿森林体（tǐ）系（xì）消亡以（yǐ）来国（guó）际货币（bì）体系历（lì）史上最（zuì）重要（yào）的转折点之一。许多观察（chá）家（jiā）认为欧元（yuán）是在（zài）全球货（huò）币和金融体系（xì）中（zhōng）与美元霸（bà）权地（dì）位相匹敌的自然竞争者。毕竟，欧元区以往（wǎng）是也（yě）仍然是世界上最大（dà）的贸易集（jí）团。
中国在全球经济中的非凡崛起、在国际贸易中不断扩大的作用，以（yǐ）及2016年将人民币纳入国际货币基金组织（IMF）特别提（tí）款（kuǎn）权（SDR）估值篮子（zǐ），被广（guǎng）泛（fàn）视为国际金融体系的又（yòu）一个转（zhuǎn）折点。
然而（ér），美元仍然（rán）是国际主导货币（bì）。它挫败（bài）了一切试图挑战其垄断地位的企图（tú），甚至可（kě）以追溯到上世纪（jì）80年（nián）代，当时日本（běn）兴（xìng）起作为全球债权人将支持日元国际化的（de）希望也落空了。
目前，美元占全球（qiú）每（měi）天总（zǒng）计6.6万亿（yì）美元外汇交易的一（yī）半左右。它用（yòng）于全（quán）球近一半的对（duì）外贸易计（jì）价，远远超（chāo）过（guò）美国（guó）占全（quán）球经（jīng）济的（de）份额（é）。现在，它像（xiàng）布雷顿森（sēn）林时代一样（yàng）被广泛用作汇率（lǜ）安排的参考单位。从（cóng）某（mǒu）些方面来看，它甚至发挥（huī）了更大（dà）的作用。
今（jīn）天，讨论（lùn）是关于所谓的“稳定币”——具（jù）有价（jià）值稳定特征的加密资产（chǎn）。
尽管私人数字形式的货币已经（jīng）存在了几十年（nián），但Facebook庞（páng）大的客户群表（biǎo）明，Libra可能是（shì）第一个从第一天起真正（zhèng）具有（yǒu）全（quán）球覆（fù）盖的（de）私营提案（àn）。Facebook拥有超（chāo）过24亿用户，超过世界人（rén）口的四分之一。WhatsApp和Instagram，都为Facebook所（suǒ）有，各有16亿（yì）和（hé）10亿用户。
全球“稳（wěn）定币”提（tí）案可（kě）以使国际支付更便宜、更快捷，并支持金融包（bāo）容性。但它们在（zài）广泛的政策领域提出了严峻（jun4）的挑（tiāo）战：运营鲁棒性、支付（fù）系（xì）统的安全性和（hé）稳健性、消费者保护、金融稳（wěn）定和货（huò）币主权风险（xiǎn），以及数据保（bǎo）护与反洗钱（qián）和反恐怖融（róng）资的合（hé）规规则。
一些公共当局已经表达了强烈的担忧，暗示将为这些提案落地设置非常（cháng）高的监管障碍。[13]部分是（shì）为了回应这些担忧，七国（guó）集团的一个工作组被授权更（gèng）详细（xì）地审查全球“稳定币”。
预计该小组将在（zài）今年10月国际货币基金组织—世界银行年会之前向七国集团部长和（hé）央行行长（zhǎng）提供（gòng）政策建（jiàn）议。金融稳定（dìng）理事会也开始研究这些举措（cuò）对监管的影响。
在今晚的讲话（huà）中（zhōng），我想讨论一下Libra，或类似的（de）全（quán）球“稳定（dìng）币”提案，是否（fǒu）可能成为（wéi）美元铁王座的竞争者。首先（xiān），我（wǒ）将讨（tǎo）论将今天讨论与先前讨论区（qū）分开来的因素。我认为，在特定情况下（xià），如（rú）果允（yǔn）许发（fā）展（zhǎn），私人数字形式的货币可（kě）以比其他（tā）主（zhǔ）权国家发行的货币更容易、更快地挑战美（měi）元（yuán）的霸权地位。
然而，无论私人数字货币（bì）面临何种命运，它们都有可（kě）能以这（zhè）样（yàng）或（huò）那样的方（fāng）式改变国际（jì）货币和金融体系，无（wú）论是以直接的方（fāng）式还是通过（guò）驱动（dòng）全（quán）球央行创新。
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