周小川 | 博鳌亚洲
论坛（tán）副理事长、全国政协副主席、人行前（qián）行长来源（yuán） | 网易研究局
4月（yuè）18日，在博（bó）鳌亚洲（zhōu）论坛（tán）上（shàng），博鳌亚（yà）洲论（lùn）坛副理事（shì）长、十（shí）二（èr）届（jiè）全国（guó）政协副主席、中国人（rén）民（mín）银行前（qián）行长周小（xiǎo）川（chuān）发表了对于
数字货币的（de）最新（xīn）看法（fǎ）。
周小川称，不管数字货（huò）币还是数字资产，都要为实体服务。市（shì）场（chǎng）在推进数（shù）字资产发展的（de）同时，要注（zhù）意数（shù）字资产（chǎn）对实体经济的好处是什么？目前各方对这一问题均持有谨慎态度。
周小川坦（tǎn）言，“我们（men）经历（lì）过2008年（nián）的全球
金融危机，发现金融脱离了实（shí）体，比（bǐ）如（rú）影子（zǐ）银行、衍生品（pǐn）这些纯粹（cuì）变成（chéng）了金融机构（gòu）之间的（de）投（tóu）机交易，和实体没有联系了，就容（róng）易出问题，以至当时一些国际大（dà）行的领导、交易员们看不懂（dǒng），很（hěn）难做好内部控制。”
因（yīn）此，他进一步强调，要区分数字货（huò）币和（hé）数字（zì）资产，对于
比特币这类数字资产，并非（fēi）当前要下结论，但是“要提醒，要小心”，在中国，涉及到金融创新（xīn）的东西都要（yào）说清楚它（tā）对实（shí）体经（jīng）济的好处。
在业内（nèi）人（rén）士看（kàn）来（lái），央行（háng）数字货币和
加密货币两者的区别（bié）在于，央行的（de）数字货币是由央行发（fā）起，承担着法定货币的（de）职能；而比特币等加密资产更多是一种可投资的资（zī）产，并（bìng）不能看作（zuò）是由央行（háng）发行（háng）的有（yǒu）储值功能的货币。考虑到加密资产目前仍处于发展早期，能否更好承担投资功能还有待商榷，这也是各国关（guān）注的重心。
另外，相比其他各国，数字人民币的试（shì）点走（zǒu）在（zài）了前列。周小川在论坛上介绍了数字人民（mín）币推出（chū）的背景。他称，中国（guó）央行最开（kāi）始做数字货币主要是从零售角度考虑的，中国零售市场巨大，拥有14亿用户，因此开展数字货币（bì）的初衷就是为建立更方便、更有效、成本更低的（de）支付体（tǐ）系，而非（fēi）要做（zuò）批发（fā）系统或是人（rén）民币国际化。
周小川还强调，当前中国央行（háng）仍以做好基础工作（zuò）、做（zuò）好（hǎo）零售系统的升（shēng）级换代（dài）为主。做好零（líng）售系统，提（tí）高（gāo）零售系统效率，是开展其他业务的基础（chǔ），在此基（jī）础上做批发系统、跨境支付（fù）等才（cái）有更多的可（kě）能性。
对于（yú）多国央行数字货币实现跨境跨境支付（fù）的（de）可能性，周小川认为，从长远（yuǎn）看，货币也（yě）许会向一体化或更简单方向的发展，但目前还不行。他解释道，每个（gè）国家（jiā）都有宏（hóng）观调控的情况（kuàng），有自己的货（huò）币主权，在制度（dù）上和别国不一样，有的国家还有一定的外汇管制，并不是那么（me）容易取消。
“因（yīn）此，如果（guǒ）发展CBDC（央行数字货币），很多国（guó）家都（dōu）会有各自的CBDC，都是以本国货币为（wéi）基（jī）础，在使用过程（chéng）中会有不同的（de）规矩，这种情况下，数字（zì）货币跨境使用的互操作性是很复（fù）杂的。”周小（xiǎo）川称，要（yào）充分（fèn）尊（zūn）重各国的货币主（zhǔ）权，利用数（shù）字技术照样可以大幅提高支付（fù）的方便性，但不是某个货币一统天下的（de）做法（fǎ）。
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