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李强(qiáng)签署中(zhōng)华人民共和国国(guó)务院令【第775号】 公布《碳排(pái)放权交(jiāo)易管理暂行条例》(全文)

2024-2-4 22:34

来源: 新华社

国务院总(zǒng)理李强日前签署国务院令,公(gōng)布(bù)《碳排放权(quán)交(jiāo)易管理暂行条(tiáo)例》(以下简称《条(tiáo)例(lì)》),自2024年5月1日起施行。

碳排(pái)放权交易是通过(guò)市(shì)场机制控制和减少二氧化碳(tàn)等(děng)温室气(qì)体(tǐ)排放、助力积极稳妥推进碳达(dá)峰碳中和(hé)的重要政(zhèng)策工(gōng)具。制(zhì)定专门行政(zhèng)法规,为(wéi)全国碳(tàn)排放权交易市(shì)场运行管理提供明确法律依据,保障(zhàng)和促进其健(jiàn)康发展,具有(yǒu)重(chóng)要意义。《条例》总结实践经验(yàn),坚持全流程管理,重在构建基(jī)本制度框架,保障碳排(pái)放权交易(yì)政策(cè)功能的发挥。《条例》共33条,主(zhǔ)要包括以下内容。

一是坚持党的领导(dǎo)。明确(què)碳排放权交易及相关活动(dòng)的管理,应(yīng)当坚持中国共(gòng)产(chǎn)党(dǎng)的领导,贯彻党和(hé)国家路线方针政策和决(jué)策部署。

二(èr)是(shì)明确监督管理(lǐ)体制。规定国务(wù)院(yuàn)生态环境主管部门负责碳(tàn)排放权交易(yì)及相关活动(dòng)的监(jiān)督管理工作,国务院有关(guān)部门按照职责(zé)分工负(fù)责有关监督管(guǎn)理工(gōng)作。

三是(shì)构(gòu)建碳排放权交易管理基本制度框架。明确(què)全国碳排(pái)放(fàng)权注册登(dēng)记机构(gòu)和(hé)交易机构的法律地位和职责,碳排放权(quán)交易覆盖范围(wéi)以及交易(yì)产(chǎn)品、交易主体和交易方式,重点排放单(dān)位(wèi)确定,碳排放配额分(fèn)配,年度温室气体排放报告编制(zhì)与核查以及碳排放配额清(qīng)缴和市场交(jiāo)易等事项。

四是防范和惩处碳排放数据造假行为。主要从强化重点排放单位主(zhǔ)体责任、加强对技术服(fú)务机构的管理(lǐ)、强化监督检查(chá)、加大处罚力度等方面作出(chū)明确规定(dìng)。

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中华人民共和国国务院令

第(dì)775号

《碳排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月(yuè)5日国务院(yuàn)第23次常务会议通(tōng)过,现予公(gōng)布,自2024年5月1日起(qǐ)施行(háng)。

总理  李强

2024年1月25日

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